欧盟委员会14日公布申根签证改革方案，拟简化签证申请手续，统一多次入境签证有效期，但签证费将从现在的60欧元涨到80欧元。

据外媒报道称，欧盟委员会14日提出关于欧盟共同签证政策的改革方案，以应对不断发展变化的安全问题，以及移民问题带来挑战，并适应技术革新所带来的新机遇。

对于简化申请手续，方案拟修改“一头一尾”，即申请签证从目前只能提前三个月申请改为可以提前半年申请，批准签证从目前最迟15天批准缩短为最迟10天批准，申请过程则力求电子化，申请人可在网上填写、提交乃至签署申请表。

对于多次入境签证，方案拟改变当前申根区成员国“各自为政”的局面，统一多次入境签证有效期，最短为1年，其后可随申请人申请次数递增年限，但最长不得超过5年。

同时，为带动短期旅游，方案拟引入“边境签证”机制，即允许申根区成员国在其陆上或海上边境签发临时单次入境签证，但有效期最多7天，且只能在签发国停留，不得持该签证前往其它申根区成员国。

方案中又指出，为增加人手，更新设备，强化安检力度，建议将不超过90天的短期申根签证费从目前的60欧元涨至80欧元，不过仍维持为俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、塞尔维亚等国公民设定的35欧元签证费。

14日公布方案后，欧盟委员会称这是申根签证改革迈出的第一步，其后将在今年春天公布签证信息系统改革方案，今年年底前着手行动，研究如何全面实现申根签证电子化。

据悉，所谓欧盟共同签证政策是指申根国家所共同执行的签证政策，申根国家包括22个欧盟成员国以及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。

根据欧盟委员会提供的数据，从2009年至今，申请申根签证的人数大约增加一半以上，仅2016年就有1520万人申请短期的申根签证。

但与此同时，申根签证的申请程序自2010年以来一直没有发生变化，并时常受到冗长繁琐的指责。欧盟认为，这种情况有可能会阻止游客前往欧洲，并将导致投资和消费流入其他国家，从而对欧盟经济造成负面影响。