盲人带导盲犬住店被拒,酒店的行为是否合法?该何处安放盲人的第二双”眼睛“?


编辑:陈申慧智
时间:2018-05-04 10:57

导盲犬是盲人的第二双“眼睛”

但是这双“眼睛”

却不能跟着盲人一起入住酒店

让人觉得无奈又失望

近日,盲人歌手周云蓬发微博称:

4月30日,自己从南京赶往上海,参加5月1日上海草莓音乐节活动,然而在入住酒店时却遭遇尴尬。

导盲犬“熊熊”已陪伴自己多年,每次出行总是带着它,乘车、坐飞机、住宾馆也是形影不离。这次来沪本来准备入住外高桥喜来登酒店,结果在办理入住时,遭到酒店方的拒绝。

_ 周云蓬微博截图 _

周云蓬的经纪人向媒体证实,此事属实

“喜来登拒绝‘熊熊’的理由是,他们是保税区里面的酒店,说我们没有携带宠物的卫生许可证。”

对于周云蓬的遭遇,上海外高桥喜来登酒店表示,按照酒店规定,是不允许宠物入住的,而导盲犬被视作宠物

一直以来酒店都是明确规定不允许客人携带宠物入住的,即使带了宠物的卫生许可证也不行。至于为何不能带宠物入住?酒店方表示,这就是酒店的规定,自己并不清楚具体原因。

_ 周云蓬的导盲犬“熊熊” _

事实上,拒绝客人带宠物入住

并非喜来登酒店的“一家之规定”

无论是万豪、喜来登、洲际等高星级酒店

还是锦江之星、汉庭、如家等连锁酒店

都表示不允许客人携带宠物入住

据酒店业内人士介绍,酒店拒绝客人携带宠物入住几乎是一个行业潜规则,尤其是在一些高档酒店。

最主要的原因是担心宠物进入会对其他客人产生影响。比如宠物吵闹、卫生情况,甚至担心会不会发生伤人事件,一旦发生类似摩擦客人就会投诉,对酒店声誉也会造成不良影响,所以很多酒店基本上就不允许客人携带宠物入住了。

但是,也有少数酒店允许携带宠物入住。

包括崇明金茂凯悦、浦东证大丽笙等星级酒店均允许宠物进入房间。甚至有酒店将此作为卖点,有专门的宠物客房,不过数量有限,需要提前预约。

宠物犬不能住酒店

但是

导盲犬只是宠物吗?

有酒店人士认为,导盲犬虽然作用不一样,但其实质还是犬类,而且是大型犬,绝大多数客人还是会将其视作宠物犬,酒店方也会按照宠物政策对待。

而周云蓬则认为,导盲犬是工作犬,不能被视作宠物对待。

和普通宠物犬不一样的是,导盲犬一开始选用的,就是温和、不带攻击性的品种,经历了严格的训练,有惊人的忍耐力,除了工作,其他时间都会保持安静。

周云蓬还以“熊熊”的例子加以说明:

这次他带着“熊熊”从大理出发,从杭州辗转到宁波、南京、上海,一路奔波。“熊熊”乘机前十小时不能喝水吃饭,长途坐车一下车就干呕,还要陪着他上台演出,非常辛苦,但都坚持了下来。

有专家指出,原本国内的导盲犬供应就严重不足,加上导盲犬在乘车、坐飞机、住店等出行方面受到种种限制,部分已投入使用的导盲犬仍只能待在家中,沦为宠物,令人叹息。

周云蓬在微博上讲述自己的遭遇后

@央视新闻 也发布微博

“如果你愿与它同行,请转发!”

众多网友纷纷发表自己的看法

有赞同,也有反对

 “ 空青Wan:接受导盲犬,其实就是尊重盲人、保障盲人的权利。

A苝瓿凬:我愿意跟小天使同行,做到不打扰它们工作!

左左jophy:导盲犬的首要身份是工作犬,对于盲人而言就是眼睛,也是守护着盲人的伙伴,它有受过专业的训练。我愿意和它们同行

my天空灬很:它用它的一生给予人类,但却得不到所有人的关怀,很扎心。

污喵王2落子_白衣Lucifer:工作犬我觉得没有问题,我接受。

窗前一朵小葵花:作为一个孕妇,说实话,除了宾馆其他地方都可以接受,宾馆是真不行。

梦想照进现实yxy:导盲犬的排泄物需不需要酒店额外消毒处理?它的毛到处飞,是否需要专门吸毛的吸尘器?不能照顾极少数而忽视多数人的感受,一样是不公平。

事实上,导盲犬遭遇的尴尬除了大众的认知不足外。

相关法律法规的不完善

也是重要原因之一

目前,关于携带导盲犬出行规定的,尚无专门的法律法规。新修订的中华人民共和国残疾人保障法》只有一条相关内容:

“盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家有关规定。”

我国《无障碍环境建设条例》规定:

“视力残疾人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家有关规定,公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。”

 划重点

机场、火车站、酒店均属于公共场所,也就是说,法律规定是允许携带导盲犬进入宾馆的。但是却未明确导盲犬是否可以和视障者共同入住酒店房间。

同样,法律、法规也没有禁止导盲犬与视障者共同入住酒店房间。在是与否之间,没有明确的约定。导致在实际操作中,酒店基本都根据自身情况制定了相关的标准。

 具体到上海

根据《上海市养犬管理条例》第二十三条规定:

“禁止携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车(机、船)室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。”

不过也明确说明:

“盲人携带导盲犬的,不受本条规定的限制。”

同样允许盲人携带导盲犬进入商场、宾馆等公共场所,但对于是否可以入住宾馆,也没有明确规定。

一名长期研究导盲犬规定的业内人士认为,允许盲人携带导盲犬进入宾馆,就是为了方便盲人在宾馆期间生活和开展活动,如果拒绝导盲犬入住,就失去了携带导盲犬进宾馆的意义。

事实上,允许盲人携带导盲犬进入宾馆,却不允许同时入住既不符合逻辑,也与《上海市养犬管理条例》的精神相违背。

专家呼吁

关爱残疾人应该实实在在为他们打开方便之门,而不是应该设置重重障碍。酒店等公共场所的无障碍服务应该更加人性化,而不是墨守成规。政府也应该在政策法规的制定上更加完善,从制度层面规范社会行为。

我们能不能真的接纳导盲犬小Q?

五一假期,盲人歌手周云蓬住酒店时,携带的导盲犬被各种理由拒绝入住,包括要求提供宠物的卫生资格证。

电影《导盲犬小Q》,让很多人了解到导盲犬是能给视障人士提供巨大帮助的工作犬。

我国目前有1300万视障人士,但因发展限制,据称全国持证上岗的的导盲犬只有百余只,比大熊猫还少。对于有出行能力及需求的视障人士来说,连滴水车薪都算不上。

而“万分有幸”拥有了导盲犬,真的能够畅通无阻出行吗?

此前媒体曾多次报道,导盲犬坐公交、坐地铁、坐火车被拒绝,进餐馆被拒绝,包括如今住酒店被拒绝。

所以尴尬了,导盲犬不能住酒店,导盲犬的主人自然也住不了。难道所有携带导盲犬的视障人士出行都必须当日往返?

我国目前的法律规定允许携带导盲犬进入酒店,但未明确导盲犬是否可以和视障者共同入住酒店房间,包括《上海市养犬管理条例》对于导盲犬是否可入住宾馆,也没有明确规定。

显然,如果想让视障人士真的走出去,离不开法律法规在每个细节的逐步细致化。

另一方面,拒绝的酒店也有自己的考虑,导盲犬毕竟是犬,万一发生失控,或者酒店住客不喜欢,或者受到惊吓,哪怕是因为不了解,主动去引逗导盲犬,都有意外发生的可能。

因犬种的特殊性,有些酒店担心毛发进入新风引起住客过敏等,也是现实考虑。酒店担心这些不可控的风险,为了避免麻烦,选择一拒了事。

但,这些事也并不是完全不能解决。因为任何住客,理论上都有携带各种“麻烦”的可能性。

打几个可能不是特别适宜的比方:带孩子,可能把房间弄得很脏乱,熊孩子大吵大闹,可能影响其他住客,所以不允许孩子进入吗?住客生病,可能影响其他住客的健康,所以要在酒店门口接受体检才能进入吗?

说到底,就是愿不愿意自己麻烦点。在每个可能有风险的地方,避免意外发生,先提前想好,设置好预案。

此外,酒店可能本身对于导盲犬缺乏了解,没关系,现在开始也不晚,更重要的是,我们愿意自己麻烦一点,让视障人士少麻烦一点。


来源:新浪微博、新闻晨报