寿宁路是上海有名的“小龙虾一条街”，是深受广大市民、游客青睐的人气夜市。然而，街上居民却一直深受其苦，油烟扰民、卫生环境脏乱差……今年，黄浦区从维护区域内的公共安全、加强精细化管理和打造美丽豫园的角度出发，狠狠抓住无证经营食品这一问题关键，区政府各职能部门联手进行综合整治，终于还寿宁路“小龙虾一条街”的规范与整洁。

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创成“无违法违规经营街区”

寿宁路是一条不到200米的马路，却因为小龙虾美食在上海十分出名。这条马路两旁集聚了57户食品经营者，其中40余户经营小龙虾，均为沿街铺面。楼上为居民住房，有700余户，是商住混存的上海老式里弄。

由于商住混存，和小龙虾的烹饪方式，沿街商铺私搭烟囱、油烟扰民、油污堵塞下水管道、餐厨垃圾气味难闻、安全隐患突出等等问题一直困扰着周边居民和监管部门，关于寿宁路无证无照经营、扰民经营的投诉举报从未间断，媒体多次曝光寿宁路餐饮店证照不全，与外卖网络平台证照信息不符、卫生环境脏乱差等问题。

今年1月份开始，黄浦区市场监管局联手各职能部门着手对寿宁路进行综合整治。经过9轮整治，共消除无证无照经营9家，规范无证有照经营39家，规范有照有证经营9家，砌墙封门9家，恢复隔断墙5家，拆除外设经营工具25个，整治后厨13间，共收缴冰箱31台，液化钢瓶15只，拆除违法建筑9处，20平方米，暂扣经营工具、销毁不洁食品136吨。

街道牵头市场监管所、城管中队、房办、绿化市容所、侯家居委对侯家路进行了综合整治，取缔无证无照经营5户，砌墙封门5户，拆除店招店牌7家，拆除烟囱1个，有效的改善了周边环境。并要求“饿了么”、“美团”、“百度”外卖平台对寿宁路42户无证食品经营者予以下线，该区域内的“无违法违规经营街区”已基本创成。

组合拳守牢食安底线

黄浦区地处上海核心区域，食品安全监管难度大、责任重。今年，黄浦区坚持城市精细化管理标准，以建设市民满意的食品安全城区和文明城区创建为抓手，按照分类施策的原则，聚焦群众反映强烈的无证无照食品经营问题，积极开展整治工作，年初排摸出的无证无照食品经营户存量245户，及新增的217户现已全部取缔整治完毕。

对有照无证的食品经营者，逐户约谈、分类施策，整合各方资源，充分运用小餐饮备案纳管等疏导政策，引导帮助其合法经营；对有证有照的食品经营者，按照“主体要合法、人员要健康、食材要溯源、环境要整洁、制度要规范”的“五要素”管理标准指导经营者开展标准化改造，实施小餐饮标准化管理；对于易回潮的商户，充分发挥网格中心信息平台、指挥平台的作用，通过联勤联动巡查，网格视频监控，锁定回潮商户，快速组织联勤联动力量开展突击整治，常态化的“回马枪”有效扼制了违法违规现象的回潮；为鼓励市民积极参与食品安全，加强无证无照食品经营行为线索的发现，黄浦区于2018年5月实施《黄浦区无证无照食品经营举报奖励实施办法（暂行）》。

通过一系列的组合拳，黄浦区力求在繁华闹市中实现流动摊贩“零存在”、无证无照“零容忍”，食品安全“零事故”，努力提高广大居民和游客的满意度和获得感，在提高城区食品安全水平、守牢食品安全底线的同时，满足市民多样化需求，又体现城市管理温度和烟火气的理念，为进博会的顺利召开做出贡献。