10月5日,“周到上海”和新闻晨报刊登了《洋山专线黄牛拉客软磨硬泡很烦人》一文,报道浦东新区南汇新城镇滴水湖公交枢纽非法客运车辆骚扰乘客,扰乱客运秩序,并呼吁有关部门进行整治。日前,南汇新城镇城镇管理办牵头镇城管中队、浦东城管执法局四大队、六大队和临港派出所以及交警八大队,对16号线滴水湖站公交枢纽站非法客运进行联合执法,查获了两辆非法网约车。
国庆节当天上午,在滴水湖公交枢纽洋山专线始发站,被黑车招揽上车的陈小姐颇费周折,才抵达嵊泗跟朋友们会合。想起那次不愉快的出行经历,陈小姐情绪还很激动:
上了‘黄牛’的车,半点不由人。你就像被他们‘绑架’了一样。我一个女人,那天如果不是车上还有其他三名男乘客,我还真不知道会发生什么事。
10月4日上午,记者在站内暗访时了解到,在滴水湖公交枢纽从事非法客运的黑车有十余辆。这些黑车司机基本上都沾亲带故的。他们之间既有合作,也有竞争。对待乘客时,则团结一致。因为黑车司机人数众多,乘客们不敢随便跟他们搭讪。跟记者一起等车的乘客章先生夫妇,因为两名黑车司机争夺客源,气氛紧张,从而倍感压力。
在10月13日的联合执法行动中,相关负责人告诉记者,此前该枢纽甚至还曾发生过黑车司机争抢客源打架的事情:
后来,我们把那两个肇事的黑车司机交给警方去处理,并对该公交枢纽以及附近区域的非法客运行为进行了一次整顿。但是,一段时间之后,被压下去的非法客运苗头,又冒了出来。
南汇新城镇相关部门预计,10月13日,周六,天气很好,搭乘洋山专线前往沈家湾客运码头的游客比较多,非法客运司机可能会铤而走险。当天上午8点,记者再次来到滴水湖地铁站公交枢,看见等车的乘客并不多。以前在站内揽客的黑车司机也不见了踪影,洋山专线候车处也挂上了“打击非法客运”的红布条幅。
该镇城管执法部门负责人说,
国庆期间,滴水湖一带每天有近10万名游客,又正逢海昌公园试运营,他们有限的执法力量,当时在着重为海昌公园试运行提供保障,公交枢纽那边就有所疏忽。
“《新闻晨报》和周到上海APP在10月5日曝光滴水湖地铁站公交枢纽非法客运问题后,我们当天就采取了整顿措施。可能是报道惊动了黑车司机,也可能是台风康妮带来的恶劣天气,接下来几天,那些黑车司机就从公交枢纽销声匿迹了。”南汇新城镇相关负责人告诉记者,他们一直在寻找一个合适的时机,对露头的非法客运活动进行整顿。
10月13日上午,该镇相关部门开展了此次联合执法行动,多个部门根据行动预案紧密配合,各司其职。整个执法过程中,共检查车辆12辆,其中2辆均为非法网约车。城管中队按照相关法律法规,依法对车辆进行暂扣,并约谈当事人做进一步处理。
洋山专线有他的特殊性,除了节假日游客相对集中外,平常乘客不多。在节假日,由于班车有限,游客暴增,就给非法客运带来可乘之机。
南汇新城镇相关部门负责人表示,他们正在协调公交运输单位科学安排发车间隔,尽量缩短乘客候车时间。
目前,该镇与警方联手,在一些公交站点安装了300多个摄像头,这将对非法客运活动起到有效的监督作用。
不过,该负责人表示,由于临港地区地理位置特殊,公交运能有限,出租车投放量较小,要有效阻止非法客运活动,还需要采取堵疏结合的措施。
记者了解到,除了航海博物馆、滴水湖等既有景点,11月份海昌公园将正式开园,到2022年,冰雪之星景点一期也将开放,临港地区的游客数量将逐年增多。此外,辖区内还有5所高校,常年有7万多名学生。
如果不增加公交运能,破解客运瓶颈,而是让这里形成洼地效应,周边的黑车就有可能流入。到时候,我们整顿非法客运的压力会更大。
南汇新城镇相关负责人说。