今年的8月23日，晚上，青浦练塘镇一小区，两家人因遛狗不牵狗绳发生纠纷，最终引发一起命案。该案在当时引发广泛的关注。三个月后，青浦区检察院以“涉嫌故意伤害罪”对伤人者张某批准逮捕。一条狗，让两个家庭支离破碎，一条狗，让一个一家之主意外丧生，一条狗让一个年轻人走进监狱。

如何文明养狗，养狗户如何处理邻里关系？日前，记者对这个小区进行了回访。在练塘镇相关部门的努力下，居民们对文明养狗有了深刻的认识。镇相关负责人说：“那件事对大家的触动非常大。我们正在以此为契机，按照相关条例，严格规范小区养狗行为。我们花大力气规范养狗，目的是重建小区和谐。”

▲被害人女儿

回访：“悲剧”触动人心，养狗规范正在形成

对于两个家庭来说，这是一场悲剧，而对于更多人来说，这还是一个警醒一个教训。

夏天发生的那个悲剧，对我们小区养狗的人触动太大。这段时间以来，我们也明显感觉到，小区里养狗人的习惯的确改变了很多。

11月17日中午，正在小区运动场边上遛狗的陆先生说，他养的是一条边牧，体型很大，也很活泼，而且力气还不小，狗跑起来，陆先生都得牵着狗绳跟着小跑。   

虽说以前他就有牵狗绳遛狗的习惯，但那件事发生之后，他更是不敢放松警惕，最近，在相关部门的指导下，他还把以前一直没办的“狗证”也办下来了。

陆先生告诉记者，最近一段时间以来，社区工作人员在小区里跑得很勤，挨家挨户地给养狗的人家做工作。“居委会的人到我家去了好多趟，对狗进行登记，查疫苗注册卡，查养狗登记证。一开始，我们也觉得他们小题大作。虽然有不文明的养狗人，但是，并不是每个养狗人都那样。”陆先生说，一开始，他还有些抵触，但后来觉得，这确实是个规范问题，既然要养狗，就要遵守这个规范，所以，他在社区工作人员的指导下，主动办了养狗证。

就在记者跟陆先生聊天时，一位女士突然从记者身边匆匆跑过去，她正在追着一直黑色的泰迪犬，那只泰迪个头虽小，但跑得却很快，耷拉着一根狗绳，在小区的停车位穿来穿去。

“要是以前，她可能就不会去追狗了。”陆先生说，不仅是因为“那件事”的原因，还是因为现在小区里如果遛狗不牵绳，被别人举报了，可能会被罚款，情节严重的，狗还会被收容。这段时间，小区里有一些狗被派出所带走了。三天内如果不去认领，就会作为无主狗处理。

你去领狗，那可得带齐所有的证件，所以，大家都自觉把狗管好。

小区里的遛狗人还告诉记者，有关部门对他们的狗绳长度都做了规定，一米五左右为标准长度。“平常我遛狗的时候，也会很自觉，不到人多的地方去，不到小孩子玩的地方去。”

记者在小区里走了近一个小时，不管是金毛、边牧一类的大型犬只，还是泰迪、博美等小型犬，都由主人牵着狗绳出来“散步”。同时，记者还留意到，小区的道路和绿化带也都很干净，没有一不小心就让人中招的“狗粪”。

但是，三只没有拴狗绳的小型土狗仍旧有出现在小区里，但小区保安说：

以前小区里除了居民养的宠物狗外，来历不明的狗也有很多。最近他们管得比较严，警察都为了这些流浪狗来了好多次，现在基本上是没有流浪狗了，我巡逻的时候都没见到过，小区也干净了好多。

对于流浪狗的减少，养狗之人陆先生也说，“我养狗，我也爱狗，但是，我也跟大家一样，担心那些散养的狗跟我家狗打架，甚至伤到人。规范养狗行为，对每一个人都是有好处。”

治理：逐户统计养狗情况，上门送疫苗

社区的工作人员小陈，近期也是因为“狗狗的事”忙得不行，“八月底的那件事不仅对居民影响很大，对我们社区工作影响也很大呀。现在这个‘狗的事情’是工作里面的大事，大家都得把这个事情办好。”小陈说，为了解决好整个练塘镇的“狗事”，首先就得要他们居委会把工作做好——统计好每家的养狗状况。

每天，小陈需要挨家挨户敲门去了解居民家里养狗情况，对于养狗的人家，要告知他们遛狗要牵狗绳、捡狗粪，给他们做好登记工作，劝说狗主人去派出所办“狗证”。“以前大家对于遛狗要拴狗绳是没有概念的，我们要做的是要告知他们遛狗要拴狗绳，而且狗绳规定是一米半到两米，在集镇区、人口密集区是一米半。”

对于小陈的工作，有的居民表示支持理解，也有居民觉得是“小题大做”，不以为意，“好多人养狗很多年了，他们就觉得这么多年没有证，没有登记不也好好的，这也是我们工作上的难点啊！”

除了登记工作之外，小陈他们还要负责“送疫苗上门”的工作，“以前要到农业种植中心打疫苗，老百姓就不愿意。一是嫌麻烦，二是农村散养的草狗大家也不重视，所以我们就直接上门去服务，把疫苗送上门。”居委会负责到农业种植中心去采购疫苗，上门去给狗狗打针，一个村接一个村地打，一个小区接一个小区地打，目前基本也都给全镇的“有主之狗”打上了针。

换做以前，打针因为要花钱，很多居民会抵触给狗接种疫苗，但现在这个问题也解决了，

现在我们将狗分成三种狗，一种是农村狗，主要以看家护院的草狗为主，政府对于疫苗全额买单；二是企业的狗，企业进行全额买单；三是宠物狗，收取60元，大众普遍能接受的价格。

小陈介绍道他们的疫苗接种工作，“至于是哪种狗类，要按狗主人的户籍辨别，看是农业户口还是城镇户口。还有大型狗，像是藏獒、边牧一类的，也需要支付全额的疫苗费用的。

小陈说，做好“狗的工作”大家生活也更安心了，对不养狗的人来说这是好事，对养狗的人来说更是好事。

镇政府：目前已收容流浪狗286条

变化不仅发生在小区里，整个练塘镇也都在变化。

练塘镇镇政府综治办郑主任告诉记者，近期，居民文明养狗的意识大大提高了，不仅仅因为那起“悲剧”，也因为整个镇都在为文明养狗付出努力。“我们也一直在做文明养狗的，只是没有现在做的那么细。”郑主任说，从前想要收容流浪狗，总避免不了和居民发生矛盾，“一条狗被我们收容了，然后居民说这狗是他的，这个问题的难点在于，怎么认定这狗是他的呢？”

为了解决这个难点问题，也就有了居委会小陈的工作——挨家挨户统计每家的养狗状况。这个方案乍一听工作量很大，但落实到每个村，村居委干部对于每家每户的情况也有大致上的了解，相对减少了工作的难度。

做完了统计和告知工作就比较容易排查出流浪狗了，要是不牵狗绳的，镇政府就和公安一起去收治，收治完将狗安置在派出所三天，三天之后无人认领，用卡车将流浪狗送到公安分局专门的流浪狗收治点进行后续处置。“目前我们一共收容了286条狗，成绩还是有的。”郑主任介绍道，

如果说是因为主人没牵狗绳被收容的，我们会对来认领的主人罚款20-200元，我们也会顶格来罚，这也是符合规定的。

另外，关于一家只能养一只宠物狗、遛狗不清理狗粪等问题，郑主任表示镇政府都在进一步解决这些问题，尽量去完善这些问题，“养宠物需要登记可以更好地管理一家一宠物的问题，依靠智慧安防的探头，我们也能监督不文明养狗的情况，我们在一步步做得更细，大家的意识也在逐步提升，我们也可以看到情况是在逐步改变的。”