4月12日，徐汇区正式发布《徐汇区社区规划师制度实施办法》（下称《实施办法》），在全区全面实施社区规划师制度，为所有的13个街镇聘请了一位社区规划师。每一位社区规划师的聘任周期为三年，同时也将建立社区规划师的考评及退出机制。

中国科学院院士、同济大学教授郑时龄与同济大学副校长伍江二人，则受聘成为徐汇区的总规划师顾问。

2008年，第一位社区规划师进入徐汇

说起来，从2008年第一位规划师进入到徐汇区算起，至今已过10年岁月。从点上的分散尝试，到如今的制度立规，社区规划师究竟在徐汇经历了怎样的变化？

徐汇区规划和自然资源局的相关负责人告诉记者，2008年，徐汇区首推风貌区规划师制度，在衡复历史文化风貌区范围内进行了一系列保护更新的探索性实践。

在这个过程中，政府、基层社区、总规划师、专业设计团队等社会各界力量都积极参与到风貌区保护和更新工作，取得了不错成效，积累了一定经验。制定了风貌道路保护更新规划及三年行动计划等，也让一批风貌道路旧貌焕新颜，包括武康路、岳阳路、肇嘉浜路等。

以武康路和湖南路为例，整体划分为三个部分：街道立面、人行道平面、绿地景观，这看似细微的层次分割，却让同步与优化实现了有序的推进。

“那个时候，社区规划师还不像如今这般普遍，但通过规划师的介入，我们确实感受到了社区面貌的提升、功能的完善，因此希望将十年来形成的经验制度化，通过这种制度化的设立，让更多市民可以体会到身边改变所带来的美好。”上述负责人如此表示。

2012年，聘请总规划师编制风貌道路保护规划，创新风貌保护协同管理机制。近年来，徐汇区以精细化管理和美丽街区建设为抓手，总结社区规划师工作经验推广至徐家汇街道。通过十年的实践探索，徐汇已积累形成了一套可推广、可复制的社区规划师工作机制。出台《实施办法》不仅底气十足，更是水到渠成。

社区规划师做些什么？

根据《实施办法》，社区规划师将依据上位规划、城市设计及导则、相关技术规范等开展工作，为城市建设管理提供高质量、精细化的技术咨询和指导。

规划师的工作内容涉及风貌道路和景观道路综合整治、绿化景观提升、小区综合治理、公共空间微更新等，主要职责包括四方面：一是专业咨询职责，为街道（镇）实施计划制定等决策提供规划咨询服务；二是设计把控职责，从城市设计统筹的角度，对具体项目设计的目标、原则提出控制引导要求；三是实施协调职责，全过程跟踪指导、协调项目实施及后期运维；四是技术服务职责，协助进行政策理念宣传、经验分享、活动组织等公众参与工作。

社区规划师怎么做事？

“社区”两字基本上已经固定了规划师的作用范围，但一提起社区事务，似乎总免不了和“百姓百心”、“琐碎复杂”这样的字眼搭上关系，这对于一些习惯了甲方乙方简单关系的专业人士来说，未尝不是一种挑战，或者说是社区规划师能级发挥至何种程度中最需逾越的一道障碍。

在徐汇的《实施办法》里，职能部门“扶一把”成为被重点提及的所在。

街镇将会同社区规划师制定年度工作计划，区规土局、区发改委及相关部门参与确定年度任务清单。社区规划师则围绕任务清单开展工作。

为保证社区规划师制度有效推进，社区规划师、街镇及各管理部门应各司其职、各尽其能。

比如，将社区规划师制度与区规委会审议、专家咨询、项目审批等相结合，依据项目重要程度建立分层决策机制。

二是，区政府设立社区规划师办公室，区规划和自然资源局局长担任办公室主任，徐汇空间规划和城市设计研究院承担具体工作。

三是，依托社区规划师办公室平台，建立信息共享、互联互通的工作机制。街镇负责了解居民诉求、协调沟通居民意见；项目主体负责统筹协调项目实施；社区规划师办公室负责及时沟通各方并协助社区规划师开展工作。

徐汇区规划资源局相关负责人表示，社区规划师办公室是徐汇制度的创新之一，他们将在区规划资源局建立专门平台，组织项目实施主体、各条线、街道（镇）等各相关方之间的沟通协调，从而发挥规划技术优势，协助社区规划师高效开展工作。