闵行区作为试点区之一，2018年5月开始布局，在每一个街镇开设一家普惠性托育机构的做法，经过前期排摸闵行区共有14个街镇（工业区），常住人口253万人，其中0—3岁常住人口近6万人。为了让老百姓满足幼托需求，除了在幼儿园中增加托班数量，还将推进各类托育机构建设，其中一个街镇开设一家普惠性托育机构，收费低廉，服务到位，其服务费用按照每月3000元以下收取。尽可能解决老百姓幼托需求。

记者了解到，这样的一街镇一普惠性托育园的闵行模式，将被推广，2-3年力争实现普惠性托育在上海街镇的全覆盖。

14个街镇都有自己举办的托育园

一年来，闵行探索在每一个街镇开出一家普惠性托育。14个街镇，由街镇选址、建设、挑选优质举办者、签订合作协议。费用按照每月3000元以下收取。目前14个非营利性托育机构分别由颛桥镇、古美街道、梅龙镇、吴泾镇、浦江镇、莘庄镇、新虹街道等提供场地、出资建设。在命名时，要求称“xx镇（街道）XX托育园”，显示出哪个街镇参与举办。

2018年6月22日，颛桥镇副镇长马霞清找到了常春藤幼儿园陆秋红园长，告知陆秋红将在闵行区颛桥镇布局非营利性托育园，由政府提供场地和建设，委托一级园常春藤幼儿园管理。

■改造前的颛桥镇颛卫路189号

7月，陆秋红来到政府提供的托育园场地颛桥镇颛卫路189号，第一眼是：天啊，这里简直太破烂了！外墙破旧，房屋上的瓦片凋零，门窗生锈。

改造前，颛桥镇政府协同公安、消防、建交委、卫计委、区政府、区托育服务指导中心、区教育局等10多个部门，进行考察评估。各部门对食堂、安全、监控等整改提出了细致的要求。陆园长也根据自身经验提出了一些整改要求，比如在户外场地，应加装围栏给孩子们一个安全网。课桌椅则是在8月份就全部购买完毕，为了早日散味。

■改造后的颛桥镇颛卫路189号变身为常春藤托育园

经过了半年时间翻新改造，原本废弃的老房子，变身为上海闵行区颛桥常春藤托育园。托育园教玩具、课桌椅等设施设备的配置全部符合卫生安全标准，在安全上严格按规范要求实施。360度全监控，消防喷淋、逃生通道等齐全。环境安全、温馨，有宽敞的户外活动场地。

常春藤托育园于2019年初正式完工，2月，各类证书都已齐全。3月18日对外招生。托育园，全日制收费3000元/月，半日制1800元/月。

有全职妈妈因此重返职场

陆秋红告诉记者：“目前托育园内的12个孩子来自附近的小区，5位幼儿家住荣顺苑，距离托育园步行5分钟。3位幼儿家住日月华庭，骑车8分钟。1位幼儿家住颛溪五村，步行5分钟。另有2位幼儿虽然家不在附近，但父母在颛桥镇上班，能把孩子送到托育园再去单位，解决后顾之忧。”

轩轩曾在小区里上过一个月托班，整整哭了一个月。听说政府新办托育园，3月初轩轩妈妈先来亲子体验了4天，亲眼见到自己的孩子从焦虑到有安全感，并能情绪愉悦地投入到各个活动中。“妈妈看到我们的老师很有亲和力，有教育方法，把孩子送到常春藤托育园很放心。入园一周就顺利度过了分离焦虑期。全职带娃3年多的妈妈也重返了职场。”

由由家长表示，之前都是全职在家带娃，现在把娃送进让人放心的托育园，孩子很喜欢老师，人轻松多了。托育园里有很大的院子，户外游戏场地足够释放孩子们的天性，她把托育园推荐给了小区里的其他宝妈。

豆豆小朋友的家长表示，来托育园一个多月来小朋友进步很大，特别是在进餐方面。食堂里的饭菜很香，每天的蔬菜荤菜水果品种10多样，营养丰富。而且孩子养成了就餐好习惯。

来参观的大部分家长觉得托育园收费合理，有政府背景的肯定很正规，让人放心。

常春藤托育园，拟设4个班级，每班上限15名幼儿，每班配备2位教师，1位保育员。教师具有大专及以上学历、中级育婴员以上资质；保育员有中级保育员资质，并通过专业机构心理测试；负责人为本科毕业，拥有教师资格证、高级育婴师、高级早教指导师证书，有6年以上保教管理经验，熟悉幼儿保育教育业务，具有组织管理能力。

坚持普惠导向，让老百姓入得起

闵行区托育中心王淳主任介绍，闵行区的非营利性托育机构都是这样的情况，因为街镇自身没有运营的能力和经验，所以都是街镇建设了寻找适合的举办者运营。目前闵行区共有16家托育机构完成审批并开办。14个街镇（工业区），都有普惠性托育机构，其中一半以上由幼儿园委托管理，另一半举办者经托育服务指导中心挑选，都是有经验的机构或个人。

“就民生而言，老百姓希望能入托，同时也要入得起托，所以上海市和闵行区提倡以普惠性为导向，我们更是从一开始就这样引导了，以托幼一体化和非营利托育园作为主要解决方案。另一方面从实际需求情况来看，我们的数据显示，闵行区目前托幼一体化和已经审批的托育园，能解决闵行18％左右幼儿家庭的入托需求，所以在推进这项工作时，更注重规划与布局，而不是盲目地先办了在梳理，这会给后续推进带来很多的不稳定因素与隐患。”王主任说道。

目前闵行区共有16家托育机构完成审批并开办，其中1家福利性、13家非营利性、2家营利性，普惠性机构占比87%。14个街镇（工业区），都覆盖了普惠性托育机构。据悉，截止3月8日，已入托3岁以下幼儿382名。

对目前的16家托育机构，闵行区托育服务中心不仅每月定期检查和沟通，还构建了两个监管平台。一是视频监管平台，目前已开办的托育机构全部将视频监控连接到区托育服务指导中心，区托育服务指导中心、相关委办局、所属街镇从各自专业角度关注托育机构一日活动中不同时段的重点区域；二是日常监管平台，各托育机构每日在平台上填报在岗人员信息、食品安全、卫生保健等重点安全监管数据，一旦出现问题，平台即刻拉警报，形成反馈迅速、处置精准的闭环管理。

记者了解到，这样的一街镇一普惠性托育园的闵行模式，将被推广，2-3年力争实现普惠性托育在上海街镇的全覆盖。