不管是老式的“龙门架”，还是新式的伸缩式晾衣架，都缺少统一的安全标准，师傅们安装时也没有技术规范可供遵循，基本全靠个人经验。而晾衣架装好后，如何维护保养，可以使用多久，更是全靠个人摸索。

久而久之，这些“龙门架”、“晾衣架”就成了悬在头顶上的剑，“何时坠下，谁也不知道”。

外置晾衣架究竟有哪些危险？晾衣架坠落伤人又该由谁担责？对于居民擅自安装晾衣架，物业除了告知，难道就没有其他办法了吗？

对于上述这些问题，记者就此请教了建筑工程专家和律师，希望通过他们的分析，让市民们认识到安装晾衣架可能带来的风险，进而增强自己的法律和责任意识。

Q1：外置晾衣架究竟有哪些危险？

据上海翊尧建设工程技术检测咨询有限公司李建平总工程师介绍，“龙门架”和外置晾衣架的材料、固定配件，基本没有统一标准，大都是业主自行安装的：

一般外置晾衣架的长度为2—2.1米，就是厂商按照居民们的生活习惯制造的。

在李建平看来，并不是所有外墙都适合安装外置晾衣架，因为墙的材质不同，安装时的松动程度也不同。例如，有的围墙是用现浇水泥板砌成的，膨胀螺丝打进墙里会产生裂痕，水泥板会松动，就不适合安装外置晾衣架；还有一些空心红砖有孔，且比较薄，受力和咬合力较弱，如果安装外置晾衣架也容易坠落。

外置晾衣架安装后，维保也是一大问题。

因为外置晾衣架大多是由业主自行安装的，所以晾衣架的维保工作也基本由业主自行承担。

记者在采访过程中，就曾遇到市民与记者分享其独到的为“龙门架”换钢丝的技术，不需要攀爬出窗外，只需要几根勾绳就能做到。只是，这种小修小补式的维保，能否彻底杜绝安全隐患呢？

“早年‘龙门架’的材料是钢管或者镀锌管，这些材料使用时间一久，就会生锈，从而导致管壁变薄。”李建平说，“龙门架”安装时，在其根部起固定作用的螺丝和承载拉力的钢丝缆绳也都是容易生锈的，“经过长时间的风吹雨打和日晒，很容易导致螺丝和钢丝缆绳锈迹斑斑，固定和承载作用被削弱”。而且，业主在“龙门架”上放置超过其承重水平的衣物晾晒，也会致使“龙门架”坠落。

随着使用年限的增长，“龙门架”确实存在越来越多的安全隐患，不少小区只能将“龙门架”换成伸缩式晾衣架。

Q2：晾衣架坠落伤人该由谁来担责？

◎记者：假设晾衣架（包括“龙门架”等）发生坠落伤人或物损事件，如果没有找到侵权当事人，应该由谁来承担责任？

◎葛志浩（北京观韬中茂(上海)律师事务所律师）：物件损害是一种特殊的侵权形态，它是采取过错推定的方式来确定侵权责任的。如果在高空坠物事件中无法找到具体的侵权当事人，那么根据法律规定，除了可以证明自己不是侵权人外，其余有可能产生高空坠物行为的建筑物使用人都应当对被侵权人进行补偿。

比如一栋20层的楼，外置晾衣杆砸在了7楼，并造成人伤物损，在找不到责任人的情况下，7楼同朝向的、可能砸东西下来的业主，在理论上都可能要承担相应责任。

这种责任是基于公平原则产生的补偿，和直接侵权者的赔偿责任性质有所区别。

◎记者：出租房如果发生晾衣架（包括“龙门架”等）坠落导致伤人事件，该由谁来负责？

◎葛志浩：高空坠物的责任主体不仅包括业主，也包括房客。根据《侵权责任法》第八十五条可见，凡是建筑物的所有人、管理人或者使用人，都可能成为侵权的主体，因此，在出租的房屋内，若发生晾衣架坠落，无论房东还是租客，都可能需要承担侵权责任，但若其中一方能证明自己无过错，则可以免予承担侵权责任。

◎记者：晾衣架往往是业主自行安装，物业作为小区的管理方，在发生人伤物损事件后，是否也需要承担责任？

◎葛志浩：通常来说，权利与义务是对等的，物业作为小区的管家，在一定程度上负有提示业主注意安全的义务，但并不对高空坠物行为直接负责。但是，假设物业管理行为存在重大过错，导致高空坠物风险显著增加且怠于管理，那么物业也有可能成为侵权责任的承担者。

Q3：除了告知，物业还能做什么？

根据《住宅室内装饰装修管理办法》规定，装修人从事装修事项时，未经城市规划局和小区物业管理处批准，不得改变所有建筑外观和搭建建筑物、构筑物。

目前，法规虽然没有严格禁止高层住宅居民安装晾衣架，但由于安装外置晾衣架可能会带来高空坠物等不安全因素，同时影响建筑物外观，不少小区物业通常会在业主入住前签订《住宅使用公约》或《业主公约》，对业主擅自安装晾衣架的行为进行约束和管理。

物业管理专家黄友健说，虽然《公约》对业主有一定约束力，但《公约》终究不是法律，这也给物业管理带来了很大难度。

黄友健直言，现阶段物业公司花费了大量人力物力，主要耗费在管理小区停车位紧缺、维修资金动用等棘手问题上，对外置晾衣架产生的安全隐患确实没有引起足够重视。

那么，除了“告知”、“提醒”之外，物业公司难道就真的没有其他办法了吗？

黄友健说，目前成功的案例很少，很多“敢管”的小区往往采用的是“一刀切”的做法，但效果往往并不好。他曾在走访时发现，虹口区的爱家豪庭小区为了阻止业主安装外置晾衣架，在房屋建成前就动了脑筋。

“开发商设计的阳台窗户很大，但只有一两扇窗可以开。”黄友健说，通过阳台窗户的阻隔，使得业主无法在外墙上搭建晾衣架等外置物。

对于那些老公房、老小区而言，安装“龙门架”等外置晾衣架晒衣服、被褥，确实是刚需，在这种情况下，物业就不能一味的堵，而更应该注重疏，同时加强安全管理。

在黄友健看来，物业经常性的巡视，一旦发现问题及时上门告知，比简单地在底楼贴张告示显然要更“走心”：“物业积极协助排除存在安全隐患，业主总归是欢迎的。”