日前，市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室发布了2019年4-6月本市各区及各街镇（镇、乡、工业区）生活垃圾分类实效综合测评结果，引起各级政府管理部门及普通市民关注。这个测评结果是如何出炉的？市绿化和市容管理局今天介绍了测评的标准和出炉过程。据悉，测评标准中有一项叫“有分类实效”，要求各分类垃圾桶内的垃圾纯净度要达到85%以上。
此次公布的测评结果中，崇明、长宁、徐汇、虹口和奉贤的综合排名居前五位。其中，崇明区排名第一。
全市220个街道（镇、乡、工业区）的生活垃圾分类情况分优、良、中、差四个等级。其中，陈家镇等29个街道（镇、乡）为优，北新泾街道等44街道（镇、乡、工业区）为良，共和新路街道等79个（镇、乡、工业区）为中，四平路街道等68个街道（镇、乡、工业区）被给了差评。优的街道（镇、乡、工业区）中，崇明的乡镇占据半数以上，而实际上，崇明绝大部分乡镇为优，个别乡镇为良。
市绿化和市容管理局环卫处副处长齐玉梅介绍，此次测评主要依据今年4月本市发布的《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇》（乡、工业区）考评办法》中确定的标准来进行，但侧重考核各街镇的居住区生活垃圾分类实效。也就是说，企事业单位、商圈、学校、医院等单位的生活垃圾分类情况暂没有纳入测评范围。
据介绍，今年4-6月，市分减联办委托专业第三方机构，按照“双随机”（居住区、访问员随机）原则，对全市居住小区进行实地测评，共计抽取居住区样本4051个，分布在全市16个区、220个街镇（乡、工业区），共计完成实地考察5246次，居民访问20409份，物业管理人员和志愿者访问4191份。此外，市分减联办还邀请市人大代表和市政协委员共同参与本次测评，共回收有效数据430份，分布在全市16个区。结合第三方专业机构的测评和市人大代表、市政协委员的测评，产生了本次排名。
垃圾纯净度85%以上叫有分类实效
根据《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇》（乡、工业区）考评办法》中确定的《生活垃圾分类达标居住标准》，共有五项内容需要考核，即“五有”标准：有设施设备、有宣传告知、有物流去向、有长效管理、有分类实效。其中，有设施设备、有宣传告知两项为基础项目，占分45%；有物流去向、有长效管理、有分类实效三项为提质项目，占分55%。基础项目得分达35分以上，且提质项目得分达到42分，则可以被评价为实效达标小区。
“五有”标准中，有分类实效（25分）最难理解一些。相关负责人介绍，所谓“有分类实效”是指投放点湿垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾分类收集容器中纯净度超过 85%，即肉眼观察无明显其他类别垃圾混入，否则就会酌情扣分。
测评结果不代表目前各街镇垃圾分类情况
根据此次测评结果，此次评级为优（综合指数得分80%及以上）的街镇有29个，占比13.2%；评级为良（60%≤综合指数得分＜80%）的街镇有44个，占比20.0%；评级为中（30%≤综合指数得分＜60%）的街镇有79个，占比35.9%；评级为差（综合指数得分＜30%）的街镇有68个，占比30.9%。
齐玉梅表示，从测评结果来看，本市生活垃圾分类实效较2018年有明显提高，从2018年全年约15%实效综合达标上升到6月底的32.5%，“考虑到《上海市生活垃圾管理条例》是7月1日实施的，有些街镇相关工作可能启动较晚，所以本次测评结果不代表各区及各街镇目前的生活垃圾情况，就《条例》生效后的情况来看，预计三季度全市居住区生活垃圾分类实效达标将会进一步快速提高。”