近日,中国主要城市交通分析报告出炉,公布了2019年第二季度中国10大拥堵城市:重庆市、哈尔滨市、北京市、长春市、呼和浩特市、大连市、济南市、沈阳市、兰州市、西宁市。
值得注意的是,去年排名第8的上海,退出了中国10大拥堵城市之列。另一份统计数据,也支撑了上海交通拥堵持续改观的现状和趋势:今年以来全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降8.7%、13.2%、2.6%,未发生一次死亡5人以上交通事故。
不少市民很好奇,在治堵这一顽症上,上海究竟有何妙招呢?
很显然,这与上海持续4年开展的交通大整治密切相关,越来越多的交通参与者有了尊法、守法的自觉意识,文明、有序、礼让已成为道路通行的新风尚。
在这个常驻人口超过2400万人,注册登记机动车总量超过400万辆、电动自行车超过900万辆的城市,当“教科书式”的交替通行纷纷获赞,当行人向礼让车辆致谢,每一名交通参与者的付出都收获了回馈。
高架下匝道车辆行驶缓慢,经常影响高架主线道路通行,进而成了高架通行的一个个堵点。
针对全市高架104处存在“下行不畅”隐患的下匝道,公安交警部门进行分析研究后,最终形成了“高架下匝道‘下行保畅’工作手册”,“对症下药”制定“一点一方案”,同时“上下联动”确保主动脉畅通。
以本市东西向主动脉延安高架为例,延安高架日常流量高,南侧西藏路下匝道通往延安东路、西藏路交叉口,亦是市中心流量大的主干道,附近还有人民广场等知名景点。
遇下行不畅时,在市公安局指挥中心的指挥下,高架民警先行至下匝道口,加强执法管理力度,规范延安高架主线与南北高架汇入车流的通行秩序。
随后,黄浦公安分局的民警至延安东路、西藏路交叉口及延安东路、黄陂南路等相邻道路指挥疏导,采取通过控制延安东路地面车辆(利用延安东路主线道路资源),优先放行高架下匝道车辆的缓堵措施。一般情况下,采取措施后5到15分钟,下行不畅情况能有效缓解。
通过微调绿信比,一个小动作,就可能在一个信号比当中放行50—100辆车。
据交警部门介绍,目前高架支队与地面支队已经实现对口连接,通过政务微信群,做到点对点实时联动。
在延安高架华山路下匝道,每到晚高峰从这里下高架往静安寺方向的车流量特别高,而且这里距离延东立交特别近,如果车辆下不去,对延东立交也会带来影响。
当民警发现这里车辆行驶速度缓慢,车流有所积压后,便会立即上报市局指挥中心,高架交警也会立即赶到下匝道处,加强现场疏导。
在接到市局指挥中心的指令后,静安交警一大队民警会立即赶赴离下匝道最近的延安中路华山路口,与路口执勤的交警辅警一起分列在路口的4个方向开展疏导,对华山路的车流临时控制,加大延安中路西向东车辆的引导,一般情况下十分钟后,华山下匝道车流拥堵警情解除。
以往,上海的马路上几乎随处可见违停的机动车,但最近几年却近乎绝迹,究竟是如何做到的?
据上海公安交警部门介绍,为解决违停这一交通顽症,全市239条黄实线道路功不可没,目前基本实现“零违停”——一旦在黄实线道路违法停车,将被记3分、罚200元。
在严抓违停的同时,公安交警部门聚焦民生,改善交通环境,让黄实线设置更精细化、更人性化。
近年来,考虑到市民购物的便利性,越来越多的黄实线,为超市物流配送“网开一面”。位于宝山区淞南路459号的农工商超市门店门口,原先设有“黄实线”和“电子警察”,物流配送车辆因为停车和卸货没少“吃罚单”。宝山交警支队组织专人会同农工商超市工作人员,在对门店周边道路进行梳理和实地踏勘后,将门口不影响车辆通行的一段区域调整为“黄虚线”。
虹口交警支队针对农工商超市集团提出的3处难以依靠自身解决的配送难门店,按照“定时、定车”的模式,允许农工商超市集团在规定时间内(每日9时30分-10时30分)在门店前停车卸货,并通过建立交通安全管理联络机制及时互通交通管理信息变化情况,尽可能缩小停车卸货对交通造成的影响。
常言道,有堵就要有疏。为缓解出租车上下客难,公安交警部门设置了公交车站出租车上下客点3000余处;为缓解出租车就餐难问题,设置出租车就餐点40余处。
为了规范停车,缓解停车难问题,公安交警部门会同相关属地政府、职能部门,在有条件的道路增设时段性道路停车场、夜间道路停车场外,还采取诸如积极挖潜,补建、增建停车设施,协调将闲置用地开辟为临时停车场,利用小区与周边商务办公楼、医院等停车需求时间的差异,错时利用、共享停车设施等,把各类停车设施充分利用起来。
在上海市儿童医院泸定路院区,就有医生、职工“舍近求远”把停车位让给了前来就诊的患者和家属。
目前,本市共设有道路停车场2300余处,泊位9万余个。其中,为缓解居住区停车难问题的夜间道路停车场116处,可停靠机动车约3300辆,缓解接送学生上下学难问题的临时道路停车场273处,可停靠机动车约5900辆。
在浦西世博园区、黄浦泛外滩地区、国展中心周边共33平方公里区域内,“智能交通信号灯管理系统”正在试点应用。
这款系统可以实时感知路况,分析道路拥堵原因,动态分配路权,智能诱导交通参与者。
“感知系统可以分析拥堵原因,通过采集到的信息在后台进行比对,并将指令发送给现场民警。”交警部门介绍,“智能交通信号灯管理系统”投入试点后,道路通行效率平均提升10%。
目前,公安交警部门正会同市交通委等部门和高德、百度等相关企业,研发路径诱导大数据分析模型,引导交通参与者合理选择出行线路。据悉,今年底将有1000余个路口投入安装“智能交通信号灯管理系统”。
今年,上海开展交通大整治已进入第四个年头,交通执法不仅限于交警,派出所民警也将参与到交通违法纠处中。除了设卡现场盘查外,公安交警部门的执法手段也在进一步拓展、创新,不断织密非现场执法网络,逐步推广多功能、复合型“电子警察”。
目前,已推出的“十三合一”电子警察可以同时监控逆向行驶、不按导向车道行驶、斑马线调头、大弯小转、左转弯不让直行、机动车不在机动车道内行驶、违法变道、不礼让行人、斑马线(网格线)停车、路口滞留、加塞、越线停车等13种违法行为。截至目前,全市已有“复合型电子警察”近300套。
针对非机动车交通违法治理难题,交警部门探索推进基于RFID技术的电动自行车交通违法非现场执法系统,目前全市已在外环线内的重点路口、路段完成了1000套RFID采集设备的建设安装,为5.4万辆从事快递、外卖行业的电动自行车完成电子车牌的换发上牌工作。2019年7月份开展执法以来,各交警支队累计录入各类交通违法行为9000余起。