坚持人才为要、创新驱动发展，龙城工匠已成为常州一张靓丽名片！而精益求精的“工匠精神”也被常州用到了城市管理中，常州公安交警等部门对城市交通“绣花式” 的精细管理、智慧管理，体现出了智慧和温度，为常州市民带来了实实在在的幸福感。
培养国之工匠，吸引技术人才
在 2017 年下半年举行的第 44 届世界技能大赛上，江苏省常州技师学院学生宋彪一举夺得阿尔伯特大奖。阿尔伯特大奖，是世界技能组织（WorldSkills International）为纪念创始人阿尔伯特 ·维达尔，在世界技能大赛上设立的最高奖项。世界技能大赛由世界技能组织举办，每两年一届，号称“ 世界技能奥林匹克”，自 1950 年成立以来，世界技能组织已拥有 77 个国家和地区成员。作为中国首次获得该项大奖的选手，宋彪不仅是常州的骄傲，更是中国的骄傲。
宋彪能够在世界技能大赛上取得骄人成绩，绝非偶然，也是常州市委、市政府高度重视高技能人才队伍建设，加快打造一支数量充足、结构合理、技艺精湛高技能人才队伍的必然结果。
在实体经济高质量发展中，高技能人才在深化供给侧改革、加快产业优化升级、推动技术创新和科技成果转化等方面，具有不可替代的重要作用。
常州市人社局相关负责人介绍，近年来，常州市围绕建设全国一流智能制造名城目标，不断完善政策体系，搭建有效平台，优化发展环境，每年培养技能人才 10 万人以上，造就了以中华技能大奖获得者邓建军、张忠为代表，4 位国家级技能大师工作室领办人、3 位江苏大工匠、38 位全国技术能手为骨干的技能领军人才队伍，成为常州的一张靓丽名片。
目前，常州全市每年引进各类人才 4.2 万名，人才资源总量达 120 万人；每年新增高技能人才 3 万人，累计达到 32 万人。技能人才核心指标居全省之首，“ 每万名劳动者中高技能人才数 ” 达 1143 人，连续五年位居全省第一。
近年来，常州市人社局始终坚持“民生为本，人才优先”工作主线，围绕“就业创业先行区、两高人才集聚区、社保一体样板区、人事管理创新区、劳动关系和谐区”五区建设目标，大力弘扬“敬业专业 争先率先”人社精神，紧扣服务全市发展大局，激发内生发展动力，呈现出“ 各条战线奋勇争先，各项事业蓬勃发展”的良好态势。2019 年 6 月 25 日，第九届全国“人民满意的公务员”和 “人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。会上，常州市人社局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。
常州市《关于塑造高质量工业明星城市的实施意见》提出，将发挥职教名城优势，大力推进职业教育，培养一批适应产业发展需要的复合型高技能人才。大力开展企业家培训，组织推进企业家素质提升计划等系列培训计划，弘扬精益求精的“工匠精神”，加快“技能大师工作室”等建设。
为“城市病”给出“常州答案”
交通拥堵、出行难和停车难是普遍的“城市病”，常州持续深化城市交通畅行工程三年行动计划，同时对机动车违停、电动自行车、交通堵点专项治理等开展重点攻坚，给出了“常州答案”——在 2019 年三季度全国 50 个主要城市中，常州交通健康指数值达 71.15%，高于全国交通健康指数均值 10.74%，排名第 3，为常州高质量发展走在前列，创造安全、顺畅、有序、绿色、文明的城市道路交通环境。
技术+人性化管理，为电动车套上“缰绳”
常州市公安局副局长顾锋介绍，针对电动车闯红灯等乱象，一味重罚显然不解决问题。常州是全国电动自行车生产基地之一，电动自行车市场形成早、发展快、规模大，但常州公安交警部门在江苏省内率先打出一套实名登记、自律管理、依法严管的“组合拳”，给电动自行车这匹脱缰野马套上监管“缰绳”。
常州 307 万电动车均实名制上牌，交警只需用警务通扫电动车车牌，警务通上立即呈现出电动车车主和车辆信息，是否有闯红灯等违法行为。如果信息显示驾驶人有违法行为，驾驶人将要接受现场交通安全教育学习，或者穿上红马甲，站在路口当交通志愿者。交警的警务通还具有人脸识别功能，对于不愿意、拒不告知姓名的违法人员来说，堪称利器。
据悉，常州公安交警部门还创新建立驾驶人交通违法“首次教育警告、二次普法学习或普法协勤、三次及以上现场处罚”累进式执法管理模式。8 月份，常州有 54458 名电动车驾驶人首次违法，被交警查处警告，而到了 10 月 25 日，大数据比对发现，这些人中 92.8％没有再次违法。
“我们用‘首违教育’的方式，让违法驾驶人认识到自身错误，不仅实现了执法目的，而且更具人情味。而对于屡教不改者，该学习的学习，该处罚的处罚，以显执法的刚性”，顾锋表示，如今，常州示范道路上电动自行车守法率超过 90%，今年以来常州涉及电动自行车亡人事故、亡人数同比下降 28.4%、25.7%。
“四统一”打造“常州快递”
常州公安交警部门还联合邮政、协会协会等部门，对寄递电动三轮车实行“四统一”行业自律管理， 5142 辆车都有统一的车辆尺寸，外观颜色也统一为上部为“常州快递”，下部为各公司的企业 LOGO 标识，每辆车有协会统一监制的车号牌，并且车身上都统一放大号牌。快递小哥们在路上违章，交警不用拦车处理，而是直接记录车牌信息，抄送寄递公司后进行月度通报处罚。由此通过组合公司力量，加强来对从业人员进行约束教育。
“外卖送餐车则分两部分管理，如像美团外卖等外卖平台的 3700 辆‘专车’，采取着编号马夹（外套）、戴安全头盔、登记上牌‘三统一’企业自律管理，而像临时送餐车人员，也 8000 人，也都必须人车对应管理，每一名送餐员都将戴上统一的安全头盔 ”，顾锋表示，这些举措都是全省首创。
据悉，《常州市文明行为信用记录和积分管理办法（试行）》也将开始启动，今后，电动车驾驶人、寄递业、外卖送餐员们的交通违法都将与信用挂钩，违法人未来在买房、买车、贷款等各方面与信用挂钩的实际问题上都会受到影响，以此来约束交通参与者们考虑自己的违法成本，进而自觉遵守交通秩序。
用“共享”疏导交通堵点
常州中心城区人口密度高达 2142 人 / 平方公里，有各类学校 30 余所，大型医院 5 家，加之轨道交通叠加施工，人、车、路矛盾日益凸显，早晚高峰学校、医院周边时段性、路段性交通拥堵尤为突出。
针对学校周边交通拥堵，常州公安交警落实“一校一策”，有着不同的疏导方案。顾锋表示，“一个孩子，一辆私家车接送，我们的校车、定制公交相当于 50 辆接送孩子的私家车，给有限的道路资源减少了极大的压力 ”。
据介绍，常州公安交警会同教育、交通、公交公司、校车公司等，推行专线校车和定制学生公交专线服务，创新思维纾解拥堵局面。目前，校车和定制学生公交开通以来安全接送学生 20 余万人次，相关学校周边主要道路平均拥堵指数下降 14.5%。
定制学生公交专线上，驾驶员都是 8 年以上驾龄的公交老司机，每一个座位都加装保险带，车厢内根据学生身高调整扶手和拉手，真正做到了小细节。
不止于此，常州公安交警还联合规划等部门，从学校规划中必须考虑交通考评。
“目前，常州 27 个在建、重建的学校都将利用学校地面或者学校操场的地下空间，建设地下立体接送中心”，顾锋介绍说，“城区停车资源匮乏，客观上造成乱停车现象，我们可以利用共享的理念，分析学校停车规律，对稀缺的停车资源进行合理共享。例如，正在修建的实验小学将与邻校初中合用建设地下接送中心，这个空间还可以作为停车场，给青果巷景区共享停车。”这样的“共享理念”，还将推广到停车资源同样紧缺的商圈、景区、行政区域。