12月29日,《中国城市可持续发展绿皮书(2017-2018)——中国35个大中城市可持续发展评估》(以下简称:绿皮书)在同济大学正式发布。35个大中城市可持续发展评估成果同时揭晓,其中,上海、深圳、杭州等城市处于“高投入高发展”状态。
绿皮书由同济大学可持续发展与新型城镇化智库韩传峰教授、何芳教授带领研究团队完成。研究团队选用资源消耗、污染排放等方面指标构建生态投入指数,选用经济、社会、生态等方面指标构建生态文明发展指数,对中国35个大中城市展开实证研究,对结果进行深入解读,并提出城市可持续发展改进模式。
评估结果显示,上海、深圳、杭州、贵阳、广州、合肥、南京、呼和浩特、乌鲁木齐、厦门、太原、银川等城市处于“高投入高发展”状态,即在保持生态文明发展水平的同时,降低生态资源消耗和环境污染排放,实现生态投入减量化,通过经济结构转型,提高能源利用效率,建立生态环境友好的绿色经济增长模式。
绿皮书认为,上海市已由“高投入低产出”状态进入到“高投入高产出”状态,正向“低投入高产出”状态迈进,可持续发展整体趋势向好。
同济大学经济与管理学院教授、同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建说:“未来十到十五年,要提高上海的高品质生活和高质量发展,非常重要的就是,把上海的生态环境质量提高到全球城市的平均可接受的水平以上。上海有一个生态环境治理的联合行动小组,每隔三年有行动计划,跨部门合作,加强绿色导向的城市环境治理,是上海具有挑战性的、同时又有跨越式发展的机会。”
此外,绿皮书还显示,中国地域广阔,城市发展在区域间存在不平衡现状,东部发达地区部分城市已经达到中等发达国家水平,而广大的中西部城市仍处于工业化、现代化的初级阶段。其中,青岛、南宁、郑州、长沙、成都、长春等城市处于“低生态投入高生态文明发展”状态,是可持续发展较为理想的状态;石家庄、哈尔滨、重庆、北京、济南、大连、天津、福州、沈阳、西安、海口、兰州等城市处于“低投入低发展”状态;南昌、西宁、昆明、宁波、武汉等城市则处于“高投入低发展”状态。
与会专家指出,“基于循环策略,应用低碳技术,发展绿色经济,追求生态文明”是中国特色可持续发展的应然模式,从新型产业化、新型城镇化及新型现代化三个领域,以及经济、技术、管理三个方面入手,实施可持续发展治理,努力实现生态文明发展与生态投入“脱钩”。