近日，新天地夜市、安义夜巷、锦江夜市等夜市正热闹举行，市城管执法局又出台了《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》，其中提到：发展夜经济、支持特色小店“外摆位”，实施“轻微免罚”制度，为市场营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境。然而，近日网络流传一张2020年上海摆摊夜市分布图。对此，城管执法部门表示，发展夜市经济、支持特色小店“外摆位”，不意味着可以无序设摊。

网传2020年上海摆摊夜市分布图为假

近日，一张标题为“全国都可以摆摊了 2020年上海摆摊夜市分布”的图片在网络流传。市城管执法局表示，此图为假，非官方图片。

仔细研究这张图片，所罗列的绝大部分为过去无序设摊较为集中的点位，近些年，通过综合整治，这些无序设摊点位基本都已经得到整治。

此外，通过“闸北区”这个提法，可见这张图的信息比较老旧。同时，还缺少静安、黄浦等多个区。由此可见，此图的信息不靠谱。

发展夜市经济、支持特色小店“外摆位”不意味着可以无序设摊

近日，新天地夜市、安义夜巷、锦江夜市等夜市正热闹举行，市城管执法局又出台了《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》，其中第一条为支持新消费业态发展，具体内容为：推进夜市经济发展，配合属地政府和相关管理部门科学设置夜市，指导夜市落实管理主体、实施商户自治。支持特色小店开展“外摆位“经营，对外摆时间、摆放范围实施精细化管理。指导督促商户落实市容环境卫生责任制，做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂收运处置等工作。

城关执法部门表示，支持夜经济发展、支持特色小店“外摆位”不意味着可以无序设摊。

夜市、特色小店“外摆位”、无序地摊概念不尽相同

夜市、特色小店“外摆位”、地摊是不同的概念。

发展夜经济会按照一区域一方案，开展有序经营，集市在开放前需要到所在区域批准，在设定的红线范围内、在规定时间内使用部分公共区域，尽可能降低对周边居民和环境的影响，特别是油烟、生活垃圾等问题。

对于已经开放的锦江夜市、新天地夜市、安义夜市等，尽管所在区已经批准开放，但城管在夜市开放期间会不定期进行巡查，巡查内容包括垃圾分类、卫生环境，是否影响周边居民正常作息、是否存在影响周边道路秩序等问题。其中，个别夜市在开放之初存在过问题，被要求整改。比如，锦江夜市在诞生之初就因为灯光、油烟扰民等，被周边居民投诉，随后城管部门和主办方协调沟通，进行整改，符合规范，有序开放。

特色小店的“外摆位”，首先特色小店一般是咖啡馆、酒吧、轻食餐厅等沿街商铺，外摆位是指在店铺外辟出一块区域摆放商家引流的桌椅。外摆位需要在原定的规划红线内，不得妨碍公共空间。

无序地摊，未经批准擅自设置的摊位，可能存在油盐扰民、食品安全、影响交通等问题。

对于一些摆摊需求，城管执法部门表示，如果想加入已经批准开放的夜市，可以向夜市管理部门提出申请，在明确时间、地点范围后，由城管、食品安全部门、消防等部门评估，符合要求的可以加入夜市，在经营过程中遵守集市管理规定。

不同城市不同管理方式

对于摆地摊，有关人士表示，根据不同城市的不同特点、实际情况，采取不同的管理措施。

如果市民发现流动摊贩，违规设摊，影响生活、交通、存在食品安全隐患，可以拨打12345、12319反映情况。商户发现流动摊贩在其店铺门口违规设摊，同样可以拨打12345、12319投诉举报。