用“乡创+N”激活新南村!大都市里的乡村振兴,新南的乡创模式大有可为


作者:张姗
编辑:张姗
时间:2021-05-21 19:46:59
依托着毗邻古镇的天然优势与创客集聚的人才优势,上海市浦东新区新场镇的新南村正以“乡创+”为路径,以青年返乡为动力,通过盘活、赋能、融合等手段,探索农文旅特色的新产业新业态,并逐渐形成并呈现出身处大都市里,一种崭新的发展样板——“乡创新南模式”……

昨天,浦东新区新场镇新南乡创工作调研座谈会在新南村召开,市青少年服务保护办主任周建军、新场镇党委书记邵世志、上海新南乡创乡村振兴促进中心理事长韩可胜、新闻晨报乡创新南课题调研组、中国房地产协会市场与住房保障研究会副会长陈晟及社邻家创始人、上海市乡村产业行业协会副会长闫加伟等专家学者参与了本次座谈会,大家就乡村振兴发展以及乡创新南模式的研究展开了学术交流与座谈。

“乡创新南”可行性报告初次亮相

此次座谈会上,由新闻晨报课题组研究出具的“乡创新南模式”的可行性研究报告首次亮相征求意见版。

我国脱贫攻坚战取得全面胜利,乡村振兴工作进入到全新阶段,正逢新南村被列入“上海第三批乡村振兴示范村”创建计划不久,在此背景下探索乡创新南模式的可行性,对新南村当下乡村振兴发展具有重要意义。另一方面,在城市化加速发展的大趋势下,一二线城市周边乡村如何走出一条可持续发展的乡村振兴之路,也是非常值得探索的议题。

基于此,新闻晨报周到课题组对“上海市第三批乡村示范村”之一的新南村展开了历时2个月的深度研究,通过实地驻村调研、调查问卷、SWOT分析法、专家学者座谈会等方式,挖掘新南村在多业态和多维度的第三产业赋能乡村振兴有效路径上的探索,全面了解新南村在推进乡村振兴发展过程中取得的成果与问题,重新审视乡村的经济、生态、社会和文化价值,最终完成了“乡创新南模式”的可行性研究报告。

报告指出,乡创新南模式的内核包括“乡创、文创、科创”,其本质是在村域的有限空间里,通过以创客为核心的人才注入,带动村域内外资源、资金、信息在更高层级的有效互动,既坚持“人货场”(人:创客,货:创新创意创造力,场:古镇反哺)要素的齐全,又坚守“问一得三”(第一产业加持第三产业)的全方位探索,从软件和硬件上全面提升农村面貌,走出乡村振兴大潮中与众不同的乡创新南模式。

新场镇党委书记邵世志表示,近年来,上海不断明确建设用地“减量化”目标 ,包括新南村在内的众多乡村都面临着土地利用与规划的调整,因此“乡创新南模式”的研究对浦东乃至上海乡村振兴发展具有重要的现实意义。基于对新南模式的深入研究,有望成为一二线城市周边郊区的乡村振兴发展的参考范本。

乡创+N,为第三产业赋能

用文化与创意为乡村的第三产业赋能,逐渐成为当下乡村振兴的一种潮流。在“乡创”一词中,“创”指的是创新、创意、创业,是来源于城市的文化、科技、金融、制度、人才的优质资源。新南村通过链接“乡创+N”:N包括但不限于古镇、文创、村民、创客、艺术等等,同时引入江东书院等知名企业和优质平台,吸引创客返乡创新创业,重新激发乡创活力。

邵书记在会议上指出,第一产业虽然是乡村振兴的基础,但农业产值有限,难以支撑乡村经济发展,因此第三产业才是未来的主要发展方向。“乡创就是要在乡村里进行创业创造,”他认为,把城市中有价值的创新点有序地移植到乡村中来,合理利用空地空房,通过乡创模式促进三产有效开展,走通了乡创里的创业发展路径,才能打造乡创新南模式闭环。

要把外面的人带进来,把村里的好东西带出去。把一产作为基础,把三产做大做好,这样的乡村振兴才是有灵魂的。”

空间是乡创发展的重要载体,中国房地产协会市场与住房保障研究会副会长陈晟在座谈会上对乡创的空间提出了“四个跨界”,一是跨区域,农村建设用地和耕地必须统一协调利用;二是跨业态,对乡创来说可以考虑第六产业(即第一产业+第二产业+第三产业的融合发展);三是跨资金,建议考虑成立乡村振兴基金;四,跨企业,新时代新乡贤的入驻,甚至是大体量企业的介入和推动,将会对乡村面貌有着质的改进。

“把盆景做成花园”,从点到面资源共享

无论是乡村振兴还是乡创发展,都离不开“人”这个要素。新场镇二级调研员乔慧在座谈会上表示,乡村振兴最重要的两个关键点是人才和产业,如果只能选其一,那就是人才。

而青年群体,正是人才培育发展的中坚力量。此次座谈会上,上海市青少年服务保护办和浦东团区委的加入与把脉,给新南村乡创发展增加了信心与保障。

上海市青少年服务和权益保护办是共青团上海市委机关下设机构,致力于青少年权益保护、预防犯罪和帮扶救助服务工作等。上海市青少年服务和权益保护办主任周建军认为,青年发展的研究是乡村发展的重要组成部分,要以更广阔的视野和语境去研究乡村振兴,青年创新创业的支持与培育必不可少。“乡创本身还是需要人才培养,这包括农业、科创、运维等多个产业的人才孵化与培养。”

此外,周建军很认同新南村乡创学院的建立,他认为这和上海市青少年服务和权益保护办的“青创学院”在理念上如出一辙,都是通过孵化出一批优秀人才,来推动乡村振兴发展。他希望能通过一些重点基地实验室的打造,让上海的创新资源能够全城共享,形成知识与人才的流动,把“盆景做成花园”。

诚如《可行性研究报告》所言,在大都市周边的新南村,其乡创模式大有可为。除了携手高校进行合作,提供人才孵化和资源,吸引更多新时代新乡贤驻村,促进开发更多新产业的模式,乡创新南还有很多值得扩展和尝试的。

图片:张姗
来源:周到