《顾问》本期访谈嘉宾：
菅义伟这一年
顾问：菅义伟当首相这一年下来，很多人都觉得他庸庸碌碌，唯唯诺诺，这一年他都干了些啥？自民党内和日本民间是怎么评价他的？
蒋丰：日本媒体对他其实也不乏表扬，至少在气候变化和脱碳问题上推动了国际交流和国内措施；另外在数字经济的建设上，他也做了努力，比如在政府机构中增设数字厅这样一个副部级单位；还有就是高龄化和少子化问题，本质上其实是劳动力短缺的问题，他也做了一些工作。内政以外，他在外交上的作为主要表现在日美关系的强化上，他是拜登上任后第一位前去拜访的外国首脑。虽然强调要维持安定、长期的日中关系，但是，他和拜登的联合声明突破了多年来的禁区，第一次把台海问题写了进去，可见表里不一。这一年，中日关系处于下行趋势，日俄、日朝等关系也发展不畅。
顾问：菅义伟对美国俯首称臣，全力配合美国的战略，不惜在东海、南海、甚至台湾、香港、新疆各个问题上对中国横加指责，这些政策是他自己的主张，还是经过安倍的授意？
刘庆彬：安倍在外交上对他的授意应该不太多，虽然安倍很想要那样做。菅义伟外交和安倍外交最大的区别，仅就菅义伟所用的外事工作的干将来说，安倍当年把外务省等部门的人才调到首相官邸，这些人即便不是外务出身，也能在外交上指手画脚，菅义伟并没有那样做，而是重用外务省，他对外务省言听计从。虽然在中国内政上横加干涉，但是，在外务省的建议下，他的声调其实并不高，相比之下，他手下的防卫省副大臣更加高调和出格。
顾问：菅义伟不仅是安倍的继任者，而且是在困难的条件下突然上马的。在过去这一年，菅义伟的外交政策多大程度上是听命于安倍的？是否如外界所言，不过是大老板安倍的提线木偶？
蒋丰：我觉得我们评价菅义伟的外交政策，不应局限于安倍晋三的作用，而是要看到菅义伟这一年的外交其实受到了美国更大的压力。他和拜登的上台前后没有差很多时间，中间恰好是拜登和特朗普衔接的时间，美国在对华政策方面做得比过去更狠，也要求日本做得更多。自民党干事长二阶俊博是亲华派，也是最早力挺菅义伟的人，菅义伟最后关头决定撤换二阶，现在大家都说他忘恩负义，事实上，这背后就有美国的压力，因为拜登政府认为，菅义伟政权在对华政策方面与美国的配合还很不够，二阶在就是美方眼中的绊脚石。
顾问：安倍执政后期，中日关系出现过回暖，习主席访日当时也有望实现，可是疫情一来，事情就耽搁了，菅义伟一上来，中日关系迅速转冷。中日关系当前的低谷是不是菅义伟内阁造成的？
蒋丰：我认为可以这样说。安倍晋三在日本应该算是政治家，而菅义伟只能算是政客，政治家更有视野，安倍最后阶段的确实现了中日关系回暖，但是，他这样做究竟是真心诚意还是出于政治上的目的，这就有待商榷了。菅义伟对中日关系造成的最大损害在于，他在这一年中实现了台湾问题和钓鱼岛问题的一体化。日方一向认为，中国一旦解决了台湾问题，接下来就会顺理成章地解决钓鱼岛问题。日本政府的逻辑是，支持台湾就是保住钓鱼岛，帮助台湾才能强化日美军事同盟。菅义伟在台湾问题上的积极程度超过了安倍晋三。
谁是下任首相
顾问：在菅义伟之前，日本百年宪政史上，就出过一位平民首相——田中角荣，菅义伟可能是第二个。同样是平民出身，田中角荣很出色，菅义伟却乏善可陈，当首相的差距为什么这么大？
蒋丰：田中角荣当首相是从经产省的路线上来的，而菅义伟走的是内阁官房长官这条路线。经产省出身的人对钱的掌控比较强势，田中角荣在金钱政治方面很有手段，而菅义伟长期从事部门之间的协调工作，没有这方面的经验。日本政治有三大件，一是地盘，二是招牌，三是皮包，平民出身的首相没有前两项的优势，但是，田中角荣可以充分发挥皮包这方面的掌控力。
顾问：对自民党政客来说，要当总裁，就要获得老百姓的支持，获得党内大佬的扶持，还要获得党内成员的欢迎，这其中哪个因素最为重要？
刘庆彬：目前来看还是党内大佬的支持最为重要，在当年岸信介（安倍外祖父）奠定的自民党的框架下，分成保守和革新两股势力，从中又产生各个派系和大佬，通过党内各派的协商和传帮带的政治传承，推出自民党的领导层，进而把一代代首相人选送上宝座。当然也有意外的情况，比如自民党腐败问题严重，国民无法忍受，导致自民党下野。去年菅义伟就任总裁就纯属意外，并没有经过党内选举，而今年的选举不仅有党内议员的选举，还有党员的选举，因此不太好判断。
顾问：门阀世族催生出了一批又一批追逐权力的世家子弟，他们很早就被长辈们挑选出来子承父业，通常是先被派到政要身边当秘书，后来当议员，当内阁大臣，在党内也担任过职务。最终如果想竞选自民党总裁，在资质上需要满足什么样的条件？
蒋丰：我觉得最重要的是他作为秘书的这个资质，当秘书是日本政坛重要的晋升路径，当秘书期间与雇主的关系如何，这是一大要素。其次是和派阀的关系如何，个人能否在其中发挥协调作用，这也非常重要。而后就是当上议员以后，能否在自己的地盘获得势力，菅义伟这一次之所以不得不退出竞选，一个很重要的原因是8月22日横滨市长选举中，自民党推出的人选，也就是菅义伟站队的人选，以18万票之差，败给了在野党，横滨是菅义伟苦心经营几十年的政治大本营，如今，他在自己的地盘上都已经失去势力。在日本，每个国会议员到了周末都要坐着新干线回老家，挨家挨户拜访，为的就是稳固票田。除此之外，角逐总裁还需要金钱的支持，这是西方民主政治的通病。
顾问：已经表示参选的候选人当中，有河野家的河野太郎，他的民意支持率最高，菅义伟愿意给他背书；女候选人高市早苗也参选了，据说已经获得安倍的认可；前外务大臣岸田文雄一直渴望当首相，正在争取安倍和麻生的支持。谁的胜算会更大？
刘庆彬：岸田文雄是第一个跳出来表示要竞选的，如果他对阵菅义伟和高市早苗，他的赢面会比较大，因为菅义伟参与竞选的话，他内阁中的几位成员都不太方便参选，岸田不用对阵其他劲敌。但是，菅义伟退出，并且支持内阁成员河野太郎竞选，形势就很难判断了，但我还是预测岸田文雄胜选。
蒋丰：岸田现在也很激进，声称如果当选，就要完成修宪，还要修改自卫队法，这两件事情都是推着日本进一步往右。高市早苗那一拨极右的声音现在根本就发不出来，日媒称其为泡沫候选人，意思就是陪跑的，安倍故意祭出高市早苗这么一个最右的角色，是为了让民众相比之下能够接受岸田或河野这类中右的政客。岸田在日本国会中是一个说话最无趣的男人，他的亲和力和表现力很差，我个人预测河野太郎中彩的可能性更大。
中日关系如何
顾问：河野太郎当外相期间，就表现出与其父（主张对华友好的河野洋平）背道而驰的政策倾向。岸田文雄可能是出于竞选上的考虑，现在也在打中国牌，声称一旦上台就要首先对付中国。高市早苗更是年年参拜靖国神社的政客。这几位，谁当选对中日关系最有利？
刘庆彬：在第一轮投票中，我估计没有人能过半数，接下来就是“决战”投票，“决战”投票既没有地方票，也没有党员票，只有国会议员的投票，而国会之中，岸田受到的支持目前高于河野。因为岸田是1950年代生人，河野比他小，是60后，河野如果当选，自民党内那些40后、50后都只能坐冷板凳了，在日本的文化中，年长者不太好意思在年轻人的领导下继续谋求高职，但是他们又不愿离任，因此更倾向于岸田。在对华态度方面，我认为，岸田会比河野更友善，因为岸田派在自民党内还是属于比较亲华的派系，而河野比较两面三刀。而且，岸田更为关注的是日本的经济政策，这也为中日合作布下了前提。
蒋丰：岸田文雄在担任外相期间，在中日之间曾经试图打造中日关系的新时代，但是最终成效甚微。河野太郎当外相和防卫相的表现都让我们感到失望，这个人真的没有子承父志。不过，我觉得还是要注意到，日本政客们对华的态度基本上受到美国控制，中日关系历来就是中日美三角框架下的双边关系，美国对华关系直接影响着日本对华关系。日本媒体现在把美国对华关系划分为三个部分，一是在安全上彻底抑制中国，二是在高科技这方面排斥中国，三是在贸易投资和气候问题上寻求与中国的合作。这种三分法也在影响着未来的日本首相和内阁的对华政策。
顾问：日本的对外政策历来有一种摇摆性，见风使舵，中美关系但凡有一点风吹草动，日本的对华关系就会迅速做出反应。近日，中国国家主席应约同美国总统进行了通话。怎么看中美元首互动传递的信号，以及日本准备采取的应对？
蒋丰：一边是中美元首通话，一边是菅义伟离任前还要再次访问美国。日本首相一年之内两度访美，这在日本宪政史上从未有过。他访美的重要话题是中国话题，想以此为基础，打造出有菅义伟特色的外交遗产，我想这就是他即将采取的应对。
刘庆彬：在菅义伟和拜登的初次通话中，菅义伟提的是“自由开放”的印太，拜登回应的则是“和平繁荣”的印太。后来两人在白宫见面，拜登一改口风，也提“自由开放”的印太，日方欢欣鼓舞，盛赞这是拜登政权的进步。而这次中美元首通话，白宫的稿件显示，拜登提到了“和平、安定、繁荣”的印太，说这是两国元首关心和努力的方向。从中可以看出，拜登政府对“自由开放”的印太这个提法并不买账。菅义伟访美前遇到“和平、安定、繁荣”的提法，也预示着除了和拜登的私人关系，他几乎留不下什么外交遗产。
顾问：中国人一般还是比较认可日本的，希望中日加强联系，而日本民间对华不那么友好，数据显示，对日有好印象的中国受访者是45%，对华有好印象的日本受访者只有10%。如何理解日本人对华负面感受的原因？是经济上的落差，还是媒体对中国的负面报道？
蒋丰：正所谓百闻不如一见，中国人对日好感度跟赴日旅游有很大关系，2019年达到1000万人次，它的动漫、温泉、饮食总是能吸引中国年轻人前往，而中国在旅游资源的开发方面很少有能够吸引日本青少年的内容。60岁以上的日本人对中国有感情，但随着年龄的增长，他们自由活动的能力逐渐下降，经济能力也止步不前，在社会上发声的能力也在减弱。青少年没有太大兴趣到中国旅游，又受到媒体的恶意宣传，导致日本民间对华认知存在更多偏见。