上海市教委最新印发通知，研制出台小学语文等8个学科段的“高质量校本作业体系设计与实施指南（试行）”（以下简称《指南》）,在“压总量、控时间”的基础上，更加注重“高质量、体系化、校本化”，确保布置给学生的作业更加具有针对性、适切性。同时，上海“空中课堂∙名师面对面”栏目近期将推出新课程资源。

强化作业管理推出“组合拳”

“作业看着多，但都是机械重复，这样的效率能高吗？”“辛辛苦苦做了作业，但老师不讲评，孩子也不知道错在哪，这样的作业有什么用呢？”“为什么课堂教得简单，作业和测验却那么难？”……

多年来，这些关于作业的问题，一直困扰着家长和老师们。尤其“双减”以后，有些家长担心孩子“吃不饱”，也有些家长担心孩子“跟不上”。如何更好满足不同孩子的多样化学习需求？

此次，上海市教委教研室研制了小学语文、小学数学、小学英语，初中语文、初中数学、初中英语、初中物理、初中化学8个学科段高质量学科校本作业体系设计与实施指南，并于近期由市教委正式印发《上海市教育委员会关于做好小学语文等学科段高质量校本作业体系设计与实施指南（试行）落实工作的通知》。

8个学科段作业指南，反映了上海11年多来持之以恒作业研究的部分成果，“强调体系化”“强调校本化”“强调高质量”“注重案例化”“强调作业体系不是静态的”“强调了对学校作业的专业化管理要求”，成为《指南》的六个显著特征。

《指南》的公布，标志着本市将从2022年起全面启动义务教育高质量校本作业体系建设，将作业设计与实施落细落实，提升教师课时作业设计能力，充分发挥作业的检测教学、巩固教学、发展教学功能，从而进一步提高义务教育阶段学校的日常作业质量，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担。

■ 宝山区鹿鸣学校语文教师李静不断优化作业设计。图为语文公开课现场

逐渐形成高质量校本作业体系

每个孩子的情况不一样，每所学校在实际教学中也有差异，而此次《指南》就鼓励学校在作业设计中体现校本化的特色。

如何整体提升校本作业体系质量？黄浦区蓬莱路第二小学副校长单方告诉周到君，以小学数学作业为例，有时有些题目孩子会感到重复、枯燥、困难，对此，小学数学学科指南建议学校开展作业的属性分析。

“实际上，作业体系的建立并不是全部从无到有的设计，数学有配套练习册，学校也积累了许多作业资源，我们需要做的就是分析”，单方解释。

那么，老师要分析什么呢——既然作业得和教学内容一致，所以就要分析这条作业是不是呼应了教学内容？做这个作业要达成怎样的目标？作业难度如何？情境如何？结构是否合理？

老师们通过分析，如果发现对应某一个作业目标的题量过多，就要适当减少题目，也就减少了重复；如果发现某一目标下应该训练的题目缺失，就要进行增加，从而使作业内容更有针对性。教师也需要从题型上分析，做相应的调整，让题型更丰富合理，学生做起来也会觉得更有趣有意思。

通过属性表的分析，教师每天在布置作业的时候，就可以根据分析结果对作业进行更合理的选择、组合，能够有效提升作业的质量。学校教师如此不断地积累完善，加强作业结构的调整，学校逐渐形成高质量校本作业体系。

不仅如此，该校还将组织“聚焦作业设计”为主题的校级教学节，以学科为单位开展作业设计展评活动，同个学科教师之间可以思维碰撞，加深对本学科作业的理解；不同学科间的老师可以互相借鉴，提升教师作业设计与实施的能力。

此次指南明确了各个学科作业设计与实施的基本流程，确保了作业的科学性、规范性。其次，明确了每个学科各种作业类型，比如，初中英语提出听力、口语、语法、词汇、阅读、写作等作业类型；初中物理提出文本类作业、实验制作类作业、实践研究类作业。初中化学提出了习惯养成类作业。每个学科都把本学科每一种类型的作业设计质量标准进行了明确。最后，强调高质量不仅仅是设计质量要高，作业实施质量也要高。明确了高质量批改、分析、讲评辅导的具体要求。

■  普陀区新杨中学英语教师邢珍珍注重教学研究，将提高课堂质量和优化作业实施作为教学核心环节

让作业和教学联结更紧密

教的是1.0难度，练的是3.0难度，学生从课堂例题中难以建立和作业的关联，这也是多年来部分作业被诟病的主因之一。

市教委教研室副主任王月芬介绍，根据《指南》的要求，突出体系化实施。强调教师要在单元作业设计理念引领下，根据课标、教材和学生特点，设计出高质量的课时作业，从作业设计、作业布置、作业评改、作业分析、作业讲评、作业指导等各个环节全面落实，根据学科特点有针对性地指导学生完成课后作业，采取规范方法提高批改作业的效果，科学诊断分析学生作业完成情况，综合考虑共性和个别问题开展及时的作业讲评。

宝山区鹿鸣学校语文老师李静介绍，语文作业不是课文内容的简单呈现，而要帮助孩子掌握学习方法培养能力，这就更需要老师有意识地带着孩子用课堂上的学习方法思考。比如，该校老师就在三年级语文《灰雀》的教学中，用泡泡图为学生搭设了完成作业的支架，“阅读时要思考，主人公说了什么，说某些话时心里是怎么想的，带着问题默读，能更好地理解课文的意思，真正做到得法于课内，得益于课外。”

西南模范中学语文教研组长李旻兰介绍，该校语文教研组在研究上学期作业案例时发现，有的作业偏离了教学目标，有的教学目标却没有对应的作业。要避免重复无意义的练习，又不至于出现疏漏，就要首先明确作业的目标 ，把握作业和教学间的联系，再根据目标设计作业。

小学生看拼音写汉字的作业，有人把笑盈盈写成了笑银银，有人写成了笑莹莹，同样是写错，但有的是因为不会写盈这个字，有的则是前后鼻音不分，这就更需要老师通过作业分析探明问题，才能进行有针对性的讲评和辅导。

根据《指南》的要求，教师在高质量作业的设计和体系化实施过程中跟踪学生作业的完成情况，总结学生完成作业中反映出的教学问题，分析作业设计存在的问题，迭代优化作业的设计与实施。

推进高质量作业体系建设

据悉，市教委下一步将从三方面重点推进高质量作业体系建设。

开展市区校专题培训与教研。市教委教研室将组织专题培训和教研活动，指导区教研部门和学校教研组做好具体落实工作。学校将组织相关学科教研组和老师认真学习《指南》，加强对作业实施各环节的有效落实，逐步形成高质量校本作业体系，切实提升教学质量。

做好经验总结和典型推广。市教委拟采用专项评比的方式，开展经验总结和典型推广。市教委教研室将组织上海市中小学优秀单元作业设计案例交流与展示活动、上海市中小学优秀作业设计案例征集大赛，并加强对优秀作业的经验总结和推广应用，整体提升义务教育学校作业质量。

加强作业管理督导。市教委将加强对各区教育局、各学校落实情况的监管督导，督促学校和教师严格控制作业总量，不断提高作业设计质量，确保学校作业公示制度真正发挥实效。同时，督促各区开展高质量作业体系设计与实施的专项督导，纳入义务教育学校的办学质量评价和考核指标，并作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。

■  黄浦区蓬莱路第二小学不断优化作业设计和实施。图为学校聚焦学生核心素养培育，以北京冬奥会为主题，组织全校性的主题作业展

“名师面对面”将推出新资源

为进一步做好“双减”工作，除了加强作业管理，市教委还将继续通过建设和供给丰富的市级免费教育资源，打造好“永不落幕的空中课堂”。

上学期，“空中课堂”新增了“名师面对面”栏目，面向初二、初三年级学生，聚焦语文、数学、英语、物理、化学学科的单元教学重难点和学生学习中高频、高质量关注点，分别制成“名师面对面·单元聚焦”和“名师面对面·答疑解惑”课程资源，为学生根据自身的学习情况开展灵活、自主、有选择的学习提供了充足的优质资源保障，深受欢迎。

新学期，市教委将在原有初中课程资源的基础上，新增小学五年级语文、数学、英语等学科的“单元聚焦”和“答疑解惑”课程资源。

目前，已组织203名优秀教师（其中，特级教师35名，正高级教师33名），录制完成35节视频课。其中，初中课程资源将于2月28日正式上线，小学课程资源将于3月7日正式上线。学生可登录上海微校查看。