今年，因受龙水南路隧道浦东段施工、轨道交通18号线二期及21号线一期建设工程影响，在中心城将新增3个拥堵片区。随着武宁路快速化改造工程，杨高南路改建工程以及G15嘉浏段出城方向扩建的结束，相关道路拥堵将得到缓解。今天上午，上海市城乡建设和交通发展研究院发布的《2021年度上海市综合交通运行年报》，披露了以上内容。

图中3个黄色区域即今年将新增的3个拥堵片区

《年报》显示，大规模设施加速建设，施工期交通影响有所加大。2022年重大交通设施的投资力度总体保持较高水平，包括干线铁路、市域铁路、城市轨道交通、道路快速化等一批重大工程项目开工建设。受疫情影响，下半年工程集中开工，再叠加既有工程，将对建设工程周边道路的交通组织与运行带来不小挑战。

受龙水南路隧道浦东段施工、轨道交通18号线二期及21号线一期建设工程影响，在中心城将新增3个拥堵片区。在上图中对应的这3个工程的黄色区域，就是3个拥堵片区的位置。随着武宁路快速化改造工程，杨高南路改建工程以及G15嘉浏段出城方向扩建的结束，相关道路拥堵将得到缓解。

根据预判，2022年，新冠疫情对市民生活和出行习惯产生了深刻影响，疫情带来诸多不确定性，交通需求呈现结构性变化。

出行强度下降，弹性出行明显减少。今年3月份，新一轮疫情爆发，本市交通系统运量明显减少。6月份，随着疫情的逐步控制，复工复产、复商复市的有序推进，通勤交通需求快速回升。但是，受新冠肺炎疫情的影响，远程办公、社区团购等线上模式增多，持续影响市民的生活和出行习惯，弹性出行会有所减少，短期内尚难恢复至疫情前水平。受疫情形势和防控政策的影响，对外交通方面仍有较大的不确定性。

交通需求结构呈现变化，道路交通运行压力较大。疫情背景下社交距离更显重要，自驾车出行需求将会增加、非机动车出行距离有所延长。另外，年内随着新增非营业性客车牌照额度的增加，预计社会客车保有量的增速会有所加快，道路运行压力有所增加。但集约化公共交通仍然是发展的主体。轨道交通在通勤交通中仍承担了重要的作用，端午节后第一个工作日，轨道全网客运量约572万乘次，已接近去年同期的一半，随着复工复产的持续推进，早晚高峰时段轨道进站客流将会接近常态。