日前,家住闵行区梅陇镇好世麒麟园的业主致电“新闻CT”,该小区一幢别墅里最近搬进来一大群猫,数量不明确,但是猫笼子挺多的,二楼窗帘撩开时,能望见一部分。
投诉人说,大家对小区里出现大量宠物猫还是很敏感的。
我们这里都是独栋别墅,相互之间保持了一定的距离。但一想到附近楼里生活了一大群猫,我就浑身发痒。我对猫和狗比较敏感。每次走到那栋楼附近,都能闻到有异味。”
8月10日上午,记者在好世麒麟园看到,投诉人说的那幢养猫的别墅与它最近的另一栋别墅之间,保持着大约20米距离。
这幢别墅门窗紧闭,所有窗户都拉上了窗帘,严严实实的,看不见室内情况。
物业工作人员告诉记者,从房屋的外观,目前看不出改变的痕迹。
记者试图摁门铃,跟住在里面的人直接沟通,了解情况,遭到了物业工作人员的阻拦。
小区物业一位工作人员表示,“这里都是独栋别墅,相互之间几乎没有干扰。目前,我们还没有接到相关业主的投诉,所以不便直接去打扰住户。你们希望采访的诉求,我们的物业管家跟住户沟通过,但对方情绪激动,不愿意谈这件事。”
经过预约,8月6日,我经租客允许才进了我的房子。我被眼前的一切震惊了:地下室里已经全部是猫笼子,里面装着猫;一楼还在施工,很多隔板堆在那里,空间将被改造成猫的活动场所。尤其看见楼上钢琴房、书房以及女儿的卧室里竟然也全部是猫!我更加忍受不住了!声音都在颤抖!”
在投诉人的帮助下,记者联系上了这栋房子的业主程女士。
见到记者,程女士说,她才是最大的受害者:“我花那么多心思亲手布置的家,竟然变成了猫舍!”
记者了解到,程女士的这幢别墅,是该小区最大的户型,地下一层,地上两层,建筑面积大约500多平方米,目前市价近3000万元。
程女士说,这房子的装潢,是她和一位好朋友花了一年的时间设计出来的。这位朋友是一位知名设计师,房子里所有的物品都是她一件一件淘来的!
我女儿因为从小特别喜欢音乐,她房间的屋顶是特殊处理过的,这样她就可以在自己的房间里高声歌唱。目前,女儿还完全不知道自己大剧院一样的房间已变成猫舍,我怕她伤心,担心她接受不了。我自己也接受不了,花了这么多心思设计出来的房屋竟然被猫入住了!”
现在,房子里面已经面目全非了,她姐姐替她搬走了部分家具,没有搬走的家具则被租客堆到了地下室一角。只有衣柜等搬不动的家具,还放在原地。
程女士说,她一家人常年在国外居住,这套房子就给她父母住着。
她姐姐住在附近其他小区。疫情期间,为了方便照料老人,她的父母就搬到姐姐家去住了,别墅就闲置下来了。
程女士说:“我姐姐看房子空在那里挺浪费的,就自作主张,以我的名义,在中介公司填了一张授权委托书,以3万元一个月的价格,把我的房子租了出去。我说等我回来再交房,姐姐说,人家等不及,她就让人家住进去了。”
记者看到,租约是6月19日签的。租期5年,从今年8月1日起,到2027年7月31日止,交房日期为7月15日之前,房屋仅作居住使用。
记者:房子租给谁,你们都不知道吗?
程女士:我姐跟我说过,说租客是一对小夫妻,年纪不大,三十来岁,看上去还不错的样子,大概不会把我的房子弄得一塌糊涂。
记者:一对小夫妻租这么大房子干什么?他们做什么的,这些信息问过了吗?
程女士:我姐姐问了,对方说他老婆有点小爱好,喜欢养几只宠物猫。我姐姐想,这么大房子,养几只猫,应该没什么影响,就同意了。我自己是反对在家里养猫养狗的。
记者:现在看来,这是“小爱好”吗?
程女士:我上周六进去之后,看到这么多猫,就问租客为什么养这么多猫?租客说一方面他们喜欢猫,他们会送猫去参加各种宠物比赛;另一方面也对外卖。我就向租客说了,尽快把猫弄走,房屋内停止施工,改变的布局要恢复原貌。对方就跟我急眼了。第二天我要进去取证时,她就情绪很激动,不让我进门。后来,警察来了,他们才打开门。在警察的陪同下,我进屋去拍了一些照片和视频。粗略估算,目前屋子里的猫大约有40来只,等他们全部改建完毕,大约能养200只猫。这么多猫,显然不是兴趣爱好。他们在干嘛,只有他们自己知道。
记者:你什么时间知道自家别墅变身猫舍的?
程女士:第一个向我投诉的邻居,是7月底联系上我的。她跟我说,你怎么把房子租给一个‘猫贩子’了?你家里都塞满了猫笼子!听邻居这么讲,我大吃一惊。后来,又接到其他邻居投诉,我就不敢怠慢了,连忙从国外赶回来处理此事。
记者:接下来你打算怎么处理这件事?
程女士:首先,我为自己的租客给邻居们造成的困扰表示抱歉。后续,我会继续跟租客沟通,希望他们尽快将猫弄走,把房屋恢复居住功能,认真履行租约。
根据租客徐女士留在租约上的电话,记者多次尝试跟对方沟通,但是一直没有得到对方的回应。
了解到程女士的情况后,该小区物业管理公司表示,他们将把此事报给居委会,协助居委解决房东和租客之间的纠纷。
但是,该物业公司同时强调:“这事我们物业公司目前真的管不了。因为住户养猫没有对公共区域产生影响。后续如果业主‘群诉’,物业就可以发函给租户,同时请相关执法部门介入。 ”
记者也就此事询问过梅陇镇相关部门,不过,大家对此都束手无策。
市场监管所:虽然该租客养了不少猫,但目前看不出他们有经营性行为发生,因此市场监管部门不便进行干预。
房办:根据本市有关房屋使用和物业管理规定,居住用房不得且不能办理营业执照;租客也没有破坏房屋和附属设施,因此房管部门也不便介入。
城管:该小区为独栋别墅,户与户之间距离远,没有居民反映该租客养猫扰民,因此城管部门难以跟进。
司法所:走司法程序似乎也比较难。周边邻居可以主张相邻权,但是也要有实施侵害的行为发生。现在这一户人家门窗紧闭,没有侵害小区其他业主的相邻权,邻居想起诉这一户人家也很难。
司法所了解到房东有意与租客解除租约,便建议房东以租客变更房屋用途为由,通过诉讼解约。
对于别墅被租客变身为猫舍一事,上海市物业协会特聘专家、法律专家组组长黄友健建议房东起诉租客,从租客改变房屋用途入手。
黄友健还建议,小区邻居们可以向城管、房办以及市民热线投诉,讲清楚这户人家养猫对周边居民生活的妨碍,已经影响到了他们的日常生活,当然这需要提供证据。
黄友健还建议,梅陇镇相关部门以及居委会、物业公司也可以组织业主和租客协调,让双方解除租约。总之,相关部门应对业主的投诉作出积极的回应,在合法合规的情况下,将管理工作前置。
上海市汇业律师事务所唐志坚律师表示:“租客在小区别墅内养了40多只猫,管理部门不能简单地认为这是租客和房东之间的私事,因为这涉及到公共利益。比如猫所带的异味、跳蚤等寄生虫的消杀、猫的防疫等,都涉及到小区居民的居住环境和居住品质。“
至于这些猫是不是用于交易?相关部门需要调查之后才能确认,这就需要城管、防疫、市场监督等部门积极主动地行使法律赋予的监督、管理职责,必要时可采取责令整改、依法处罚、公益诉讼等方式,解决好人民群众生活中出现的新问题。
实际上,去年4月初,闵行区颛桥镇兴银花园小区内,一租户也曾在别墅内养了40多只猫,对周边居民的生活造成了一定影响,而房东与租客的合约要到2023年6月到期。
日前,记者回访颛桥镇兴银花园了解到,该小区相关部门在接到居民反映后,一开始开展工作时也是困难重重。因为猫都养在室内,物业和居委无法进屋了解具体情况,问题一度僵持不下。
但是,该小区居委和物业坚持不懈,多次组织房东和租客协商。大约用了一个星期时间解决了这一问题。最终,这户养猫的租客于去年4月5日前后搬离了兴银花园。