2020年12月18日,临港新片区发布《临港新片区前沿产业发展“十四五”规划》。根据规划,“十四五”期间,新片区前沿产业总规模力争达到6000亿元左右,其中工业总产值5000亿,形成3到5个千亿级产业集群。
《规划》中指出,临港新片区要在“十四五”期间构建“4+2+X”的前沿产业体系。
其中,“4”是指属于新片区重点发展、享受所得税优惠的四大核心前沿产业集群,包括集成电路、人工智能、生物医药和航空航天产业。对于各个产业,《规划》提出了具体的发展目标。其中到2025年,集成电路产业规模突破1000亿元,约占全市比重的20%。
“2”是指具有良好发展基础、需要固本强基的两大先发产业集群,包括智能新能源产业集群和高端装备制造产业集群。
“X”是指适应新片区未来竞争和产业发展需要、急需着力培育和超前布局的若干新型特色产业,包括数字经济引领的新一代信息技术产业、循环价值引领的绿色再制造产业和氢能产业、智能机器人产业等。其中,绿色再制造产业要在2025年实现总产值50亿元,占全市再制造产值比重30%~50%。
此外,还要突破关键核心技术,充分体现新片区使命担当。针对产业链“卡脖子”重点环节,梳理形成关键核心技术目录清单。“十四五”期间,新片区将通过政策聚焦支持、鼓励自主创新、精准招商等多种举措积极组织攻克。
《规划》中还指出新片区未来要提升产业基础能力,完善产业发展生态。通过补链、固链、强链等多种举措,完善产业配套,强化产业链协作,提升产业链整体竞争力,确保产业链、供应链安全,扩大产业发展整体环境优势。
还要扩大开放合作、推动产业制度创新。打好特殊经济功能区“特”字牌,通过扩大产业准入和开放,塑造形成产业高质量发展新动力,重点围绕集成电路、生物医药、数字经济以及绿色再制造等产业需求和痛点,加大探索产业制度创新,形成更多制度性创新成果。
根据临港新片区国土空间规划和创新型产业发展整体规划,《规划》提出“十四五”期间临港新片区聚焦386范围,要形成“一带多区”的产业空间整体布局。
具体布局为:“一带”即沿海发展集聚带,从北往南再向西沿海布局,串联以滴水湖为核心的各个产业区,构建创新型产业体系。“多区”即综合区先行区、现代服务业开放区、国际创新协同区、特殊综合保税区(陆域)、前沿产业区(南区、北区)、临港奉贤园区等组成的产业组团。