当今一部智能手机能够实现的功能越来越强大,以前出门随身携带的钱包、钥匙和笔记本,都可以用手机代替,网络化信息化在给社会带来极大便捷的同时,这种趋势也给不少老年人增添了苦恼和困扰。而在疫情防控期间,老年人“数字鸿沟”这一问题更是集中爆发,矛盾凸显。
市政协委员、华东师范大学经管书院党委书记、常务副院长高向东指出,老年人认知机能衰退、视觉听觉功能下降、因年龄增长产生相关病症,对移动数字媒体存在着较强的认知局限,而智能手机的发展迅速,现阶段较少有针对老年人需求的智能机,相反非智能的老年机在老年人中更为普遍。而由于子女的陪伴较少,社区又缺乏专门的培训课程,老年人在学习使用的过程中依然困难重重。
对此,高向东建议,首先应在技术上积极探索适合老人需求的软件,设计推出针对老年人特点的“专用手机”,简洁实用,屏幕字体可以大一点,功能不宜太复杂,降低老年人对智能手机的使用门槛,满足老年人的需求,“或者可以考虑家人远程控制老人智能手机的功能,子女可以远程帮老人进行包括打的、挂号和付款在内的各种复杂的手机应用操作。”
与此同时,社区也可以组织老人进行基本使用方法的学习,让老人们聚在一起,共同学习和探索。此外,老年人群中也不乏有“手机达人”,可以考虑把他们发展成为志愿者,帮助身边的老年人提高应变和适应时代发展的能力。
随着上海老龄化的加剧,老年人患有痴呆、恶性肿瘤、慢性病等不可治愈性疾病的比例持续上升。有研究显示,在65岁及以上人群中,老年期痴呆总患病率为5.56%,随着年龄增长,患病率可高达30%以上。
■市政协委员丁勇。摄影:李芹。
2019年10月份,上海市民政局发布了关于《上海市老年认知障碍友好社区建设试点方案》相关条例,其中涉及认知障碍的评估、干预、诊疗等模块。
市政协委员、上海万里社区爱照护长者照护之家理事长丁勇指出,在方案实际实施过程中,依然面临筛查人群覆盖率少、覆盖区域有限、大规模筛查需要大量经过系统性专业培训过的评估人员等诸多问题。
建议依托于当前上海65岁以上老年人免费体检政策,对全市70周岁以上老人增加认知障碍“脑健康”体检项目,并在社区建立“认知康复港”,配置医养助理,为筛查诊断高危人群提供个性化和针对性干预解决方案。
■市政协委员周保云。摄影:谢竲。
而对于已罹患认知障碍症的患者,市政协委员、上海鸿越实业有限公司董事长周保云在提交的《关于加大老年认知障碍症(阿尔茨海默症)床位建设数量及营运补贴的建议》提案中则建议,应加大对认知障碍症床位的投入,并按照本市对这类床位的实际需求,纳入十四五全市养老床位的指标考核体系。
考虑到病人的特殊性,认知障碍症床位在改造和新投入建造时,在单体的使用面积上要比普通的养老床位增加近 30%,所以在政府新增床位的补助上也要进行充分考虑。
■原市政协委员凤懋伦。摄影:李芹。
虽然已经到龄离任市政协委员一职,但市政协提案委原副主任凤懋伦仍在任期内提前向市政协十三届四次会议提交提案,建议调整各类景点的门票优惠年龄,从目前的70岁逐步下调至65岁,以惠及更多老年人。
作为一名素来关心民生事务的政协委员,苏州河的贯通、120急救车的平均反映时间缩短……这些话题的背后,都有他的身影。而这两年,凤懋伦对老年群体格外关注,先后提交了老年助餐、老年代步车、长护险等诸多提案。
今年,在延续多年关注老年问题的基础上,他把目光聚焦在与老龄化密切相关的老年人门票问题上。
目前,上海的公园、博物馆、展览馆、美术馆及各类 3A 级以上景区对于老年人的优惠标准参差不齐——多数是 60 岁优惠、70 岁免票;也有对 65 周岁以上老年人实行 5 折以上的门票优惠,如 4A 级以上景区中有近 30 家;个别的是 70岁才优惠;最为人性化的是上海动物园等 15 个收费公园对65 周岁及以上老年人免票。
公开数据显示,在上海,户籍人口中60 岁及以上老年人口为 518.12 万人,65 岁及以上的为 361.66 万人,70 岁及以上的为220.71 万人。换言之,上海目前实行的 70 岁免门票为主的这种优惠,对60-69岁这批精力更旺盛的老年人来说,并不能享受。
而从全国来看,向 60 岁及以上老年人提供优惠、优先和优质的服务是一个大趋势,许多省市的力度都很大。
如重庆市对市内收费公园、旅游景区实行 65 周岁及以上老年人免门票,60 岁到 65 周岁的老年人门票半价优惠;安徽省的黄山、九华山、西递宏村、古徽州文化旅游区等都是 65 周岁及以上免门票;江西的庐山等也都是 65 周岁以上免门票,全国各地诸如此类,不胜枚举。山西的景点,贵州的黄果树、西江千户苗寨、织金洞和织金大峡谷、百里杜鹃等更是 60周岁以上免门票。
“向 60 岁及以上到 69 周岁的老年人提供更优惠、优先和优质的服务,是上海建设老年友好型城市的现实需要。”凤懋伦向记者这样表示。
为此,他建议上海在继续推动针对老年人的各类各项参观门票 60周岁及以上优惠的基础上,按照老年综合津贴发放的年龄标准,尽快推动和落实 65 周岁及以上免票(特殊情况除外)的工作。
其次,加大针对老年人的各类参观门票优惠,特别是实行 65 周岁及以上免票,作为一项政府实事项目来规划落实,推动相关景点及各类有关主体尽快完成由自愿加入到承担公益责任和社会要求的转变。
与此同时,通过加快实行 65 周岁及以上免票——近期的,以吸引全国更多的活力老人到上海旅游,进一步推动上海旅游业的发展;长远的,以吸引世界各国的活力老人来上海旅游,助推上海的世界著名旅游目的地建设。