2月20日，上海市绿化和市容管理局公布了《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》（征求意见稿），以进一步加强设摊经营活动管理，规范市民集市、创意夜市、分时步行街、超出门窗和外墙经营（简称“外摆位”）等新型设摊行为。即日起至3月22日，面向社会公开征求意见。《指导意见》指出，在严禁无序设摊和跨门经营前提下，允许区人民政府划定设摊开放区，设置特色点、疏导点、管控点；全市划定严禁区、严控区、控制区。